В 2023 году россиян ждут очередные региональные и муниципальные выборы. Важным этапом станут выборы мэра Москвы. Впервые единый день голосования в России прошел в 2006 году, с тех пор состоялось 24 выборных дня. До 2012 года они проводились дважды в год, а с 2013 года — по одному разу. Выборы организуют на самых разных уровнях: от федеральных до региональных и муниципальных. С 2015 года к единому дню голосования приурочили и выборы депутатов Госдумы. В 2022 году ЦИК разрешил регионам самостоятельно определять длительность голосования — в течение одного, двух или трех дней.
Президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию 21 февраля заверил, что выборы в РФ в 2023 и 2024 годах состоятся, и пройдут они в строгом соответствии с законом и с соблюдением всех демократических конституционных процедур.
«Хочу подчеркнуть, что и выборы в местные, и региональные органы власти в сентябре этого года, и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических конституционных процедур», — отметил Путин.
Глава государства также указал на то, что ведущие силы страны едины в главном — это безопасность и благополучие народа, суверенитет и национальные интересы.
«Выборы — это всегда разные подходы к решению социальных и экономических задач. При этом ведущие политические силы консолидированы и едины в главном, а главное, основополагающее для нас всех — это безопасность и благополучие народа, суверенитет и национальные интересы», — сказал президент.
Российский лидер выразил благодарность за эту «ответственную твердую позицию».
При этом Путин привел слова российского государственного деятеля конца XIX — начала XX века Столыпина о соединении усилий на всех уровнях для защиты России и ее интересов.
«В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, обязанности и права для поддержания одного исторического высшего права — права России быть сильной», — сказал президент.
10 сентября 2023 года в единый день голосования в России пройдут выборные кампании различного уровня. В их числе довыборы депутатов Госдумы, выборы глав 21 субъектов федерации и выборы депутатов законодательных органов государственной власти в 16 субъектах страны. На 2024 год запланированы выборы президента России.
В ноябре прошлого года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, Путин еще не принял решение, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах в 2024 году. В июле 2022 года Путин пояснял, что само наличие у него права избираться на новый срок стабилизирует ситуацию в России.
На Уралмаше общественники развернули такую агитацию, что, кажется, жителям Академического рано пить шампанское
В Екатеринбурге неожиданно разгорелось острое противостояние между жителями Академического и Уралмаша. Поводом стало благоустройство парков. Первые считают, что надо прежде всего закончить работы в Преображенском парке. Вторые думают, что необходимо незамедлительно приступить к восстановлению летнего парка «Уралмаш», который уже много лет находится в плачевном состоянии. Оба парка участвуют в голосовании за благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды». Победитель получит государственное финансирование, проигравший останется стоять в очереди за деньгами.
Горожанам предлагают выбор из пяти площадок для благоустройства. Кроме упомянутых парков также могут обновить сад имени Энгельса на улице Малышева, парк имени 50-летия ВЛКСМ на улице Ясной либо парк имени Блюхера возле Михайловского кладбища. Однако в голосовании с огромным отрывом лидируют парки «Уралмаш» и Преображенский.
За Преображенский парк, по данным на утро 11 мая, проголосовали 34 137 человек, за «Уралмаш» — 36 208. В Академе горожане ведут агитацию в чатах, призывая друг друга принять участие в «выборах». В Орджоникидзевском районе местных жителей агитирует голосовать депутат гордумы Алексей Вихарев, общественники из альянса «ТОС Екб» развернули настоящую уличную кампанию и выставили «кубы» с волонтерами.
По этой фотографии видно, что летний парк на Уралмаше очень нуждается в ремонте
В Преображенском парке территорию благоустроили, но лишь частично, работы по проекту надо довести до конца
Вот как после второго этапа благоустройства по плану должен выглядеть Преображенский парк в Академе.
Так может выглядеть парк в Академическом с высоты
Парк в Академическом очень нуждается в больших деревьях
Ранее глава Академического района Николай Смирнягин в интервью E1.RU рассказывал, что на втором этапе реконструкции благоустроят участок от улицы де Геннина до Мехренцева. На первом этапе работы провели только на половине огромной территории парка.
— Это самый большой парк, сорок с лишним гектаров. Высадка крупномерных деревьев — очень дорогостоящее мероприятие. Мы стремились вовлекать жителей и попасть в программу «Формирование комфортной городской среды». Первый этап парка от Мехренцева до Чкалова в программу благоустройства на 2022 год уже попал. В феврале уже приступят к работе, цена вопроса — 200 миллионов, во время конкурса мы до 175 миллионов опустились.
В эскизном проекте благоустройства есть много крупномерных деревьев, которые будут высаживаться в распадках холмов. Наша задача — попасть в программу на 2023 год, чтобы благоустроить вторую часть парка: от улицы Вильгельма де Геннина до Анатолия Мехренцева, — сказал Смирнягин.
В парке на Уралмаше к работе пока не приступали. Однако проект уже готов — это необходимое условие для участия в конкурсе. Вот что планируют сделать на Уралмаше.
План благоустройства парка на Уралмаше
В парке на Уралмаше уже растут красивые деревья, но ему не хватает современных зон для спорта и отдыха
Авторы проекта запланировали гигантские горки для детей
В этом году проголосовать за проекты можно только через сайт госуслуг. В прошлом году была опция с СМС-голосованием. Выборы продлятся до 30 мая, проект-победитель получит деньги на реализацию.
Кремль согласовал новую схему выборов в городскую думу Екатеринбурга. Она отличается от принятых в других городах-миллионерах. Новые правила вызывают беспокойство как у участников кампании, так и у её администраторов. Округов на всех желающих не хватит, впереди тяжёлые переговоры об их распределении. Пока старт переговоров затягивается, инициативу перехватывает серый кардинал уральской столицы Владимир Тунгусов.
Законопроект об изменении схемы выборов в думу Екатеринбурга будет принят заксобранием в феврале. Как сообщают источники «Октагон.Урал», он предусматривает уменьшение общего числа депутатов на одного человека – до 35. Также изменится соотношение одномандатников и списочников. Если ранее они избирались на паритетной основе, то в следующем созыве первых будет 25, а вторых – 10. Такой подход кардинально отличается от принятого в большинстве других городов-миллионеров, где начиная с прошлого года формируются полностью одномандатные думы.
Районные администрации представили своё видение перенарезки границ одномандатных округов. Их предложения вызвали у участников кампании вопросы. Во-первых, округа оказались распределены неравномерно. Пример – Орджоникидзевский и Чкаловский районы.
При примерно одинаковой численности населения количество округов в первом вырастет с трёх до четырёх, а во втором – с трёх до пяти.
Во-вторых, увеличилось число округов, территория которых расположена в двух смежных административных районах. Ряд экспертов увидел в таком решении применение известной предвыборной технологии «джерримендеринг», предусматривающей формирование границ округа с учётом настроений населения под конкретного кандидата. Такой шаг может нести определённые риски. Администрации одного района придётся курировать кампанию на не относящихся к её ведению участках, что приведёт к усложнению процедуры принятия решений и отразится на эффективности применения административного ресурса.
Гораздо большие проблемы могут возникнуть при формировании списка согласованных властью кандидатов-одномандатников. Его предварительный вариант составлялся при участии близкого к свердловскому губернатору политтехнолога Рината Хазеева и замглавы региона Олега Чемезова. В него вошло около 60 фамилий. Ожидается, что 25 из них будет отобрано после возвращения из отпуска губернатора Евгения Куйвашева.
По данным источников «Октагон.Урал», переговоры с представителями главных элитных групп при этом практически не проводятся, что вызывает напряжение в рядах потенциальных кандидатов.
Часть из них заявляет о готовности нарушить согласованные правила участия в кампании.
Наибольших неожиданностей стоит ждать от депутатов, входящих в группу бизнесмена Виталия Кочеткова. В этом созыве он контролирует большинство голосов. Предприниматель не смог достичь целей, которые ставил перед собой в ходе предыдущих выборов. В частности, он не получил желаемого контроля над крупнейшим екатеринбургским МУП «Водоканал».
Как ранее сообщал «Октагон.Урал», после того, как некоторые депутаты из группы Кочеткова отметились оппозиционными высказываниями и стали фигурантами дел о дискредитации Вооружённых сил РФ, было принято решение резко ограничить представительство его группы в следующем думском созыве. Ещё одним неприятным для Кочеткова событием стало проведение прокурорской проверки по итогам деятельности его представителей в МУП «Водоканал».
Генпрокурор выведет «теневого мэра» Екатеринбурга на чистую воду
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов нанёс удар по главному центру политической нестабильности в Екатеринбурге. Созданная по его поручению группа опытных специалистов проверит екатеринбургский «Водоканал». Поводом стали жалобы застройщиков на начисление платежей. Если сигналы подтвердятся, у силовиков появятся новые вопросы к контролирующему МУП бизнесмену Виталию Кочеткову, чьё имя уже фигурирует в деле на миллиард рублей. Связанным с Кочетковым чиновникам и депутатам придётся уйти из власти.
Источники издания отмечают: в официальных разговорах представители Кочеткова уверяют, что не ставят перед собою задачу сохранить контроль над городской властью. Но неофициально не исключают, что в случае непопадания в согласованные списки пойдут на выборы от оппозиционных партий или в качестве самовыдвиженцев против согласованных одномандатников. Учитывая, что в большинстве случаев речь идёт о финансово состоятельных персонах, у них будут все шансы на победу.
Аналогичным путём могут пойти отдельные члены других элитных групп, рассчитывавших на согласованное выдвижение, но не вошедших в итоговый губернаторский список.
В связи с тем, что глава Орджоникидзевского района настаивает на формировании на его территории не пяти, а четырёх округов, её представители столкнулись с потенциальной угрозой остаться без желаемой территории для проведения кампании.
Интриги коснулись команды бизнесмена Валерия Савельева, контролирующего Чкаловский район. Там изъявил желание избираться предприниматель, экс-руководитель областного отделения «Единой России» Рафаэль Шихов. Он проявляет активность в части округа, который представляет в действующей думе входящий в группу Савельева депутат Елена Бондаренко.
Котом в мешке станет официально оформляющаяся в гордуме группа ГК «Ренова». В неё войдут три-пять депутатов, избранных от Академического и некоторых других районов. Формально их можно причислить к строительному лобби (Академический район застраивают структуры «Реновы»), но в условиях сокращения бюджетных потоков они могут заняться и продвижением других проектов холдинга Виктора Вексельберга.
Тревогу у участников кампании также вызывает возвращение в городскую повестку бывшего заместителя главы Екатеринбурга и экс-замгубернатора Владимира Тунгусова.
На прошлой неделе он провёл переговоры с рядом представителей екатеринбургской и областной власти, политиками и бизнесменами. У источников «Октагон.Урал» есть предположение, что в ходе разговоров поднимался вопрос об объединении усилий по участию в предстоящих выборах. На его стороне, например, может выступить региональное отделение КПРФ.
Если представители Тунгусова действительно вступят в кампанию, им гарантированы источники финансирования. Одним из них могли бы стать средства, полученные от продажи близкими к экс-замгубернатора бизнесменами крупного предприятия дорожной отрасли – АО «Трест Уралтрансспецстрой». Учитывая, что в 2018 году Владимир Тунгусов потерял пост благодаря усилиям группы предпринимателей, контролирующих сегодня гордуму, в его интересах возвращение утраченного влияния в городской политике.
Скандал, связанный с критикой спецоперации депутатом гордумы Екатеринбурга Алексеем Холодарёвым, вышел на федеральный уровень и запустил подготовку к выборам в Екатеринбургскую городскую думу – 2023. От групп влияния в муниципальном парламенте ждут реакции на действия дерзкого коллеги, также история может стать отправной точкой для перехода думы от смешанной к мажоритарной системе формирования.
Депутат Екатеринбургской думы, владелец IT-компании «Рассвет» Алексей Холодарёв начал критиковать спецоперацию с самого её начала. В марте в муниципальном парламенте прошёл слух, что бизнесмен эмигрировал в Грузию, поводом к которому стал пост депутата о примерке «новых рабочих мест» в Тбилиси. Как выяснилось позже, об отъезде речи пока не идёт – Холодарёв намерен лишь перевести часть бизнеса в Грузию для обхода западных санкций. Однако и без эмиграции «Справедливой России», по списку которой депутат избрался в думу, хватило оснований для его исключения из партии. «За действия, наносящие вред политическим интересам партии и дискредитирующие партию», – говорится в принятом 26 февраля решении об исключении президиума Центрального совета «Справедливой России» за подписью Сергея Миронова.
Примечательно, что мандата Холодарёв лишён не был. Как поясняли в комментариях СМИ лидер реготделения СР, депутат Госдумы Андрей Кузнецов и глава фракции СР в гордуме Александр Караваев, на данный момент не существует юридических инструментов для отзыва мандата у Холодарёва. Кузнецов также уточнил, что, по его мнению, проявляющий оппозиционные настроения депутат должен сам написать заявление о сложении полномочий, с чем Холодарёв не согласился.
Вызов к барьеру
В течение последующих двух месяцев Холодарёв продолжал критиковать действия ВС РФ на Украине – до тех пор, пока на это не обратил внимание телеведущий Владимир Соловьёв. После чего депутата вызвали на «товарищеский суд» его коллеги по парламенту: спикер гордумы Игорь Володин, его заместитель Виктор Тестов и глава комиссии по МСУ и связям с общественностью Ира Овчинникова. Поводом, как утверждалось, стали обращения жителей, недовольных поведением Холодарёва, а результатом – закреплённое в официальном письме обращение с просьбой быть корректнее в высказываниях.
«Депутату как лицу, имеющему особый публично-правовой статус, представляющему интересы населения, необходимо учитывать, что его правовой статус является специальным по отношению к общему правовому статусу личности, а обладание мандатом подразумевает необходимость ответственного отношения к возложенным на него публичным функциям и задачам. Используемые парламентарием слова и выражения воспринимаются обществом не просто как личное мнение отдельного человека, а как позиция избирателей, наделивших его мандатом, как точка зрения избирательного объединения, выдвинувшего его в качестве кандидата на выборах, и даже как мнение всего представительного органа. Убедительно прошу вас не использовать в своих выступлениях и публикациях “непарламентскую лексику”, которая может быть расценена как фактор дискредитации ценностей народного представительства и может нанести ущерб авторству органов местного самоуправления», – говорится в документе за подписью Володина.
Сам Холодарёв таким образом прокомментировал итоги встречи:
«Основные результаты, о которых договорились: даже пять процентов несогласных горожан имеют право на представительство в местном органе власти, не все депутаты должны плясать под одну дудку, необходимо снижать накал страстей в нашем обществе, в том числе за счёт исключения “непарламентских выражений”».
Игорь Володин в разговоре с «Октагон.Урал» сказал, что считает присутствие депутата с резко оппозиционными взглядами на действия России по отношению к Украине пагубным для имиджа гордумы. Как выяснилось, спикер всё ещё надеется, что «Справедливая Россия» сможет добиться сложения мандата Холодарёвым – письмо с соответствующей просьбой направлено в адрес Сергея Миронова. Ответа пока не поступило.
– Конечно, негативное влияние есть, идут обращения избирателей. Но он списочник, мы ничего сделать не можем. Здесь должна проявиться воля федерального руководства партии, – сказал он.
Володин добавил, что Холодарёв не единственный депутат гордумы, критикующий спецоперацию. Оппозиционными высказываниями отличается также избравшийся от «Яблока» Константин Киселёв, но он как политтехнолог в своих публичных выступлениях корректен.
История, открывающая выборы
Пока самым серьёзным последствием для Холодарёва является составление на него протокола за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил РФ. На данный момент суд вернул его в полицию на доработку, так как составитель не указал место совершения правонарушения. По мнению источника «Октагон.Урал» в политических кругах региона, санкций тяжелее штрафа Холодарёву не грозит.
– Очевидно, что партия была заинтересована в привлечении Холодарёва, мандат он получил в обмен на поддержку партотделения, поэтому педалировать тему с исключением партия не будет, – пояснил собеседник издания.
– Дело в том, что в этом созыве основные силы, вошедшие в думу – представители Виталия Кочеткова (Бизнесмен, компания «Мотив». – τ.), условного «Уралмаша», – так и не добились результатов в плане приобретения контроля над важными муниципальными активами – «Водоканалом», Гортрансом и так далее. Концессии отложены. Обозначенная задача останется в повестке работы групп влияния и в новом созыве. Вместе с тем сегодня они проявляют паралич политической воли в ситуации с Хололдарёвым, который, к слову, формально принадлежит «фракции Кочеткова». А это может быть показательно для лиц, принимающих решения, – считает собеседник «Октагон.Урал».
Питерцы включились в освоение средств екатеринбургской Универсиады
Обладатель большой доли господрядов в Свердловской области, близкий к властям и уральским олигархам «Трест УТСС» не смог получить заказ екатеринбургского «Водоканала» на строительство сетей к Универсиаде в Екатеринбурге. Уральцев обошёл петербургский «СЭНС-Сервис», заказчиками которого выступали Минпромторг РФ и оборонные предприятия.
По мнению директора Центра европейско-азиатских исследований Андрея Русакова, история с Холодарёвым также станет аргументом для перевода Екатеринбурга на мажоритарную систему выборов.
– Эта ситуация показывает бессмысленность, неструктурированность и уязвимость существующей партийной системы с наличием большого количества игроков, предполагающей торговлю мандатами. «Единая Россия» при всех своих минусах имеет один весомый плюс – партийная дисциплина избранными от неё депутатами соблюдается. История с Холодарёвым будет использоваться как аргумент к переходу к системе выборов только по одномандатным округам, когда большая часть парламентариев контролируется партией власти. Противовес ей будет составлять критикующее меньшинство, представленное, судя по результатам минувших выборов в Госдуму и заксобрание, КПРФ, – прогнозирует Русаков.
Напомним, на данный момент Екатеринбургская дума – единственная в Свердловской области, где сохраняется смешанная система выборов.
У Екатеринбурга есть шанс вернуться в число наиболее криминализированных мегаполисов России. На запланированных на 2023 год выборах в гордуму часть местных политиков попытаются использовать услуги группировок, пришедших на смену знаменитым «Уралмашу», «Центру» и «Синим». Их участники возьмут на себя самую грязную полевую работу, связанную с запугиванием оппонентов и подкупом избирателей. На этом рынке периодически появляются новые участники, усиливая и без того серьёзную конкуренцию.
Расцвет криминальных группировок в Екатеринбурге пришёлся на первую половину 90-х годов прошлого века. Продолжительное противостояние между ними, в ходе которого для жителей столицы Урала стали привычными уличные перестрелки, взрывы и рэкет, завершилось победой организованного преступного сообщества (ОПС) «Уралмаш». Его главные оппоненты – ОПГ «Центр» – были разгромлены. Группировка «Синих» сохранилась, но ослабила авторитет и влияние.
«Уралмаш» недолго оставался монополистом. Сначала ОПС было деморализовано арестом и смертью в 2005 году лидера сообщества Александра Хабарова. Последующие аресты менее значимых «уралмашевских» фигур привели к ликвидации сообщества и выводу его основных активов в Объединённые Арабские Эмираты.
В течение последующего десятилетия активность организованной преступности в Екатеринбурге оставалась на минимальном уровне. Но начиная с 2017–2018 годов в городе вновь стали появляться группировки, которые взяли под контроль малый бизнес и ситуацию на улицах.
Наиболее известной из них стала банда «Четырёхсотых».
Она обосновалась в Орджоникидзевском районе и получила название из-за странной традиции её представителей подбирать госномера на свои автомобили с цифрой 400. Основным видом деятельности «Четырёхсотых» стало крышевание владельцев объектов нестационарной торговли и автостоянок, а также предоставление им таких незаконных услуг, как несанкционированное подключение электроэнергии.
В разделе города также приняли участие «Новые центровые», «Визовские», группировка Геры Гардта (кличка Гера ЖБИ) и некоторые другие группировки. Основой для нового поколения мафиози стали молодые спортсмены, которые не только участвовали в стрелках, но и были способны выполнить самые сложные задания своего руководства. С каждым годом росло число стычек со стрельбой и поножовщиной между группировками, оспаривавшими наиболее прибыльные активы. Наибольший резонанс получили события с применением оружия в расположенном в центре Екатеринбурга бизнес-центре «Манхэттен».
Со временем молодые криминальные объединения стали оказывать услуги участникам выборов. В 2018 году политтехнологи привлекли их для работы на территории округов. Часть поставленных задач была легальной (расклейка листовок и работа с бизнесменами), часть – криминальной. Наименее безобидными из последних стали задачи по срыву агитации оппонентов и скупке голосов маргинальной части электората. Но главной целью было давление на кандидатов-оппонентов и членов их команд.
В ходе той кампании в Екатеринбурге зафиксировано множество случаев поджогов машин, избиений агитаторов и их пиарщиков. Пострадавшие собрали пресс-конференцию, на которой рассказали о наиболее вопиющих случаях.
«Нашему кандидату Владимиру Нагибину кто-то положил кирпич на капот автомобиля. Это он такое мягкое предупреждение получил», – рассказал политтехнолог кандидата Денис Граматчиков.
Через два дня ворота дома, в котором Нагибин находился со своей семьёй, облили бензином. Рядом стояла канистра с горючим и неподожжённым фитилём. Чуть позже агитаторов политика атаковали пять человек. Одному из них выбили зуб и разбили губу.
«Было страшно. Я к этим молодчикам подхожу, говорю: “Что вы делаете? Почему вы себя так ведете?” А они вынимают ножи, встают с разных сторон куба и начинают срезать баннеры. Потом скомкали их и убежали».
Другими методами в арсенале «Четырёхсотых» и подобных им группировок стали размещение погребальных венков под дверями кандидатов и обливание агитаторов преклонного возраста зелёнкой.
Пострадавшие направили заявления силовикам и жалобу в Центризбирком. Его глава Элла Памфилова отметила бездействие полиции и пообещала обратиться в Генпрокуратуру и Следственный комитет РФ. Однако это не помогло.
В 2021 году на праймериз «Единой России» полевые боевики снова были привлечены к мобилизации электората. А в ходе самой кампании с новой силой начали давить на кандидатов. Наиболее резонансными стали угрозы в адрес кандидата в депутаты Госдумы Дмитрия Ионина, завершившиеся поджогом принадлежащего его штабу микроавтобуса.
На губернаторских выборах в 2022 году уличные боевики сконцентрировались на противодействии кандидату от КПРФ Александру Ивачёву.
«На комсомольцев, клеивших плакаты кандидата в губернаторы от КПРФ, было совершено нападение. Бандиты в масках сначала угрожали, а потом избили агитаторов. Одному из ребят сломали четвёртую и пятую кости черепа. Просто прыгали на голове. В результате скорая госпитализировала нашего товарища в больницу № 36, где у него были выявлены переломы, сотрясение мозга и амнезия», – рассказал Ивачёв.
Схожие нападения происходили на муниципальных выборах в других свердловских городах.
По данным «Октагона», в этом году помимо «Четырёхсотых» к выполнению спецзаданий были привлечены представители новой криминальной группировки – «Тёмовские». В последнюю вошли рецидивисты-уголовники, пропустившие проходивший в последние годы в Екатеринбурге передел сфер влияния в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.
Источники «Октагона» сообщают, что в ходе подготовки к предстоящим в 2023 году выборам в Екатеринбургскую городскую думу ряд потенциальных кандидатов уже договариваются с лидерами группировок, зона влияния которых совпадает с будущими округами.
Зарекомендовавшие себя в этом году «Тёмовские» уже заключили договорённости с кандидатами, планирующими выдвигаться в Верх-Исетском и Железнодорожном районах.
Кандидаты, идущие от Орджоникидзевского района, будут вынуждены работать с «Четырёхсотыми». Остальные части города займут другие криминальные объединения.
При этом один из участников предстоящей кампании считает, что у власти и силовиков есть возможность предотвратить разворачивание криминального сценария выборов. В условиях продолжающейся спецоперации на Украине муниципальные власти будут должны провести кампанию по максимально предсказуемому неконфликтному сценарию. А силовики получат карт-бланш для предотвращения любых попыток раскачивания ситуации в стратегически важном для страны мегаполисе.
В 2023 году уральские регионы ждет несколько ключевых избирательных кампаний. В Тюменской области пройдут выборы губернатора, а также депутатов городской думы Тюмени. На Среднем Урале намечаются две кампании – избрание в гордуму Екатеринбурга и довыборы в заксобрание. О главных политических раскладах 2023 года «ФедералПресс» рассказали политологи.
Выборы губернатора Тюменской области
Ключевое политическое событие на Урале в 2023 году – выборы губернатора Тюменской области. В выборах главы южной части сложносоставного региона (так называемой тюменской матрешки) участвуют в том числе избиратели Ямала и Югры.
Нынешний губернатор Александр Моор занял пост в 2018 году: в мае, после того как Владимир Якушев был назначен министром строительства и ЖКХ РФ, он был исполняющим обязанности, а в сентябре на выборах его кандидатуру поддержали почти 66 % избирателей.
Сам Моор однозначного ответа насчет своей кандидатуры в избирательной кампании не дал. В одном из интервью он заявил, что все будет зависеть от поддержки президента страны и земляков. Эксперты, впрочем, говорят, что Кремль его кандидатура устраивает и поддержка федерального центра на этих выборах нынешнему главе региона обеспечена.
Но если в Тюменской области губернаторская кампания 2023 года пройдет в виде традиционного народного голосования, то вместе с этим на Ямале состоится парламентское голосование, и действующий губернатор Дмитрий Артюхов находится в правовом статусе на участие в этой кампании. Пока эксперты не наблюдают в этой части неких политических интриг.
Дума Екатеринбурга
2022 год в политическом смысле был самым накаленным для Среднего Урала, где выбрали губернатора Евгения Куйвашева. Нынешний год более сглажен. Главным событием здесь станет кампания по избранию в Екатеринбургскую городскую думу (ЕГД).
Дума областного центра является одной из самых политизированных среди муниципальных представительных органов России – так повелось еще со времен противостояния городских и областных властей. Борьба за мандаты в ней всегда была ожесточенной.
В настоящий момент в ЕГД присутствуют несколько групп депутатов: одни близки известному в Екатеринбурге коммунальному холдингу, другие представляют интересы владельца «Мотива» Виталия Кочеткова, третьи – интересы крупнейших девелоперов и дорожных подрядчиков. По слухам, конкуренцию на предстоящих выборах им готовится составить бизнесмен Артем Александров, которого региональные СМИ упорно связывают с полулегальной группировкой «четырехсотых». Якобы данная группа представителей малого бизнеса пытается подмять под себя городской рынок нестационарной торговли и нелегальных автостоянок, опираясь на силовую поддержку спортсменов-единоборцев.
«Я не вижу смысла этого делать в нынешних реалиях, но если такие намерения у бизнесмена есть, очень не советовал бы ему этого. Лоббистский потенциал депутата городской думы сильно преувеличен, и все, кто пытался прийти в думу для решения личных вопросов, как правило, разочаровывались в этом, а то и теряли бизнес», – прокомментировал политолог Андрей Русаков.
Он отметил, что в нынешних условиях, когда главой Екатеринбурга является политический тяжеловес и соратник губернатора Алексей Орлов, когда городские и областные власти едины в своих устремлениях, значение городской думы сильно понижено.
«Обычно интерес к выборам в той или иной форме проявляют экономические игроки, завязанные на муниципальных контрактах. Однако, учитывая влияние санкций на бизнес и уменьшение роли думы, сомневаюсь, что за мандаты будут идти жаркие баталии», – прокомментировал Андрей Русаков.
Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук УрФУ и председатель экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин отметил, что вокруг выборов в гордуму уже наблюдается оживление, хотя до них осталось еще почти 10 месяцев. «Свои места постараются сохранить существующие группы. Некоторые из них потеряли позиции и хотят сохраниться, им нужно переформатироваться. Ярких персон в думе не так много, но мы видим: яркость и конструктивность не всегда идут рука об руку», – сказал эксперт.
По его словам, на результаты выборов повлияют не только социально-экономическая ситуация, но и изменение границ округов, возможное изменение соотношения мажоритариев и партпредставителей в городской думе. Однако главный фактор – в каком виде списки кандидатов будут согласованы областными кураторами выборов.
Среди групп влияния, которые будут конкурировать за мандаты, Анатолий Гагарин выделил несколько групп: крупных девелоперов, представителей малого и среднего бизнеса, крупнейших олигархов – меценатов города, которые не пойдут на выборы сами, но могут поддержать ряд кандидатов.
В целом, сошлись во мнении эксперты, текущая политическая и социально-экономическая ситуации привели к тому, что денег на проведение кампании мало, а риски при их инвестировании велики.
Дума Тюмени
В соседней Тюмени на фоне губернаторской кампании также состоятся выборы депутатов в Тюменскую городскую думу. Пятилетний срок службы депутатов истекает будущей осенью.
Борьба за кресла развернется полномасштабная и мощнейшая, не сомневается Аркадий Либерман. Одна из причин тому: до следующих серьезных выборов – в областную думу – остается три года, и все, кто не при деле сейчас, но мечтает о мандате депутата, будут пытаться пробиться в парламент.
Пустое место в заксобрании
Весной 2023 года пройдут довыборы депутата заксобрания по Ирбитскому избирательному округу № 13. Мандат освободился после назначения Виктора Шептия (был первым вице-спикером регионального парламента) сенатором Совета Федерации.
По данным инсайдеров, на его пост претендует экс-директор Ирбитского молзавода Сергей Суетин, которого поддерживает сам Шептий. Кроме того, в депутаты якобы рвется зампред свердловского «Динамо» Алексей Таврунов, который проиграл праймериз «Единой России» в 2021 году в Серовском округе. И наконец, претендентом называют Владимира Афонина, помощника депутата Госдумы Максима Иванова. Таврунов и Афонин являются ветеранами МВД.
Кроме того, в СМИ появилась информация, что в выборах одномандатника может принять участие Елена Трескова, которая уже является депутатом-списочником от ЕР.
Политолог Анатолий Гагарин предположил, что кампания может быть яркой – но только на стадии согласования и выдвижения кандидата.
«Политическая ситуация там интересная: наметились разные группы влияния и свои лидеры. Может быть, эти лидеры выдвинутся на выборы сами, может быть, выдвинут своих кандидатов. Возможна некая перезагрузка, коалиция определенных групп», – предположил Анатолий Гагарин.
Однако после того, как фаворит будет согласован с областными кураторами выборов, считает эксперт, кампания начнет проходить без эксцессов и вряд ли принесет неожиданности.
«Ирбит ждет не столько депутата, сколько назначения нового директора молочного завода. От его персоналии зависит судьба предприятия, останется ли оно в госсобственности, будет ли работать с аграриями территории. Депутат, разумеется, будет, но это, 100 %, будет ставленник губернатора. И, уверен, от партии «Единая Россия», – прокомментировал директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков.
Екатеринбург готовится к выборам в городскую думу, которые впервые пройдут по новой системе «25 на 10». Свой отпечаток на них неминуемо наложит российская спецоперация на Украине: власти ожидают, что в думу попадут ее непосредственные участники и активные сторонники. А предстоящие в следующем году выборы президента придают борьбе кандидатов особый смысл. О том, к чему приведет изменение схемы округов, какие новые лица могут появиться в думе и кто из нынешних депутатов завершит политическую карьеру, – в материале «ФедералПресс».
Новая схема выборов
Сразу несколько источников «ФедералПресс» заявили об изменении схемы выборов как о решенном деле, хотя мэр Алексей Орлов в конце прошлого года называл ее лишь одним из возможных вариантов. Ожидается, что в сентябре 25 депутатов будут избраны по одномандатным округам, еще 10 – по партийным спискам. Таким образом, общее число народных избранников уменьшится с 36 до 35. На прошлых выборах в 2018 году избиралось одинаковое количество «списочников» и «одномандатников».
Сокращение доли партсписков давно лоббировали власти: голосование за партии приносит гарантированные мандаты оппозиции – в первую очередь КПРФ, тем самым сокращая долю «Единой России». К тому же по спискам нередко проходят непредсказуемые депутаты вроде Андрея Пирожкова, который обвинял свердловского губернатора Евгения Куйвашева в своих проблемах с военкоматом, или Алексея Холодарева, который резко критиковал спецоперацию и даже оказался под арестом за дискредитацию армии.
Полный переход на одномандатные округа при этом также имел бы свои минусы. Во-первых, системная оппозиция могла бы остаться совсем без представительства в думе, что вызвало бы недовольство как со стороны протестно настроенных жителей, так и со стороны влиятельного федерального руководства партий. Во-вторых, списки «впитывают» часть ресурсных кандидатов, что снижает накал страстей в округах. Наконец, они позволяют избираться спонсорам, избегающим рутинной работы с избирателями.
Как рассказывают инсайдеры, в районах уже идет перенарезка округов, ожидается, что она закончится к началу весны. К примеру, известно, что в Чкаловском районе будет пять округов, а в Оржоникидзевском – четыре. На прошлых выборах в этом районе разыгрывались всего по три мандата. В телеграм-каналах уже обсуждают, насколько дешевле будет провести кандидата в маленьком округе, чем в большом.
«Вопрос о том, уменьшит ли «сжатие» округов расходы на кампанию, достаточно непрост. Стоимость зависит от степени конкурентности в округе: если столкнутся два примерно равных «кошелька», то цена возрастет, если округ будет малоконкурентным, то она снизится. К тому же административный ресурс частично компенсирует отсутствие финансового и наоборот. Но могу точно сказать, что без пяти миллионов на этих выборах делать совсем нечего», – заявил корреспонденту «ФедералПресс» политолог Михаил Коробельников.
Потенциальные кандидаты
Рост числа округов позволит как сохранить подавляющее большинство действующих одномандатников, так и ввести новые силы, избежав борьбы между ними. Так, в Орджоникидзевском районе экс-депутат и лидер «Альянса ТОС» Эдуард Мансуров начал пикироваться в соцсетях с помощницей депутата заксобрания Владимира Смирнова Кристиной Якушевой. Оба политика не скупятся на агитацию и имеют влиятельных спонсоров: Смирнову принадлежит ТЦ «Омега», а «Альянс ТОС», по данным СМИ, связан с уличными торговцами из группировки «четырехсотых». При нынешней системе ожидалось столкновение активистов в округе № 13 (Уралмаш): действующему депутату Любови Борковой на момент выборов будет уже 75 лет, так что ее в списке кандидатов не ждут. Новая система позволит развести Мансурова и Якушеву по разным округам и при этом обеспечить переизбрание остальных депутатов от района – спикера Игоря Володина и лидера «медицинской фракции» Алексея Вихарева.
В Чкаловском районе ожидается выдвижение одного из представителей непотопляемой РЭМП УЖСК – гендиректора Юлии Рыцевой или ее брата, техдиректора Артема Терентьева. Не исключено, что амбиции есть и у представителей других управляющих компаний района. А вот коммунисты, которые сенсационно одержали победу в Чкаловском округе на выборах в заксобрание, вряд ли выставят сильных кандидатов.
«На губернаторских выборах им показали, что их агитации в Чкаловском районе не будет. Вместо этого сейчас им покровительствуют в Ленинском районе: там на мероприятиях администрации выступают депутаты Виктория Ивачева и Руслан Камалетдинов. В Ленинском районе от «Единой России» будут выдвигаться «училки» – если они внезапно и проиграют коммунистам, то не беда. А в Чкаловском КПРФ могла бы спутать карты ресурсным кандидатам», – рассуждает источник «ФедералПресс».
Пока неизвестно, кто будет баллотироваться в новом Академическом районе, но очевидно, что он не сможет обойтись без поддержки застройщика – компании «РСГ-Академическое». Один из напрашивающихся вариантов – директор управляющей компании Артем Сизов: его отец Александр Сизов сам был депутатом.
Из действующих одномандатников рискуют потерять мандат председатель комиссии по экономическому развитию Виталий Чачин (округ № 9 – Центр) и депутат Антон Швалев (округ № 3 – Юго-Запад), которых относят к группе влияния владельца «Мотива» Виталия Кочеткова. Один из источников «ФедералПресс» считает, что городская администрация постарается заменить их на бюджетников. Так, соседние округа Ленинского и Верх-Исетского районов уже представляют директора школ Александра Журавлева и Татьяна Вяткина.
«Сейчас идет процесс так называемой разводки округов: группы влияния договариваются о том, где будут выдвигать своих представителей, кто пойдет от «Единой России», кто от других партий. Но есть вопросы: как положение этих групп и их взаимоотношения изменятся к началу избирательной кампании, какой будет экономическая ситуация в стране, внутригородская повестка? Фактор неизвестности всегда был очень велик перед выборами в думу Екатеринбурга, а в этом году он является решающим. Но если текущие тенденции сохранятся, количество интересантов этой кампании увеличится», – комментирует Михаил Коробельников.
Изменения в партиях
Что касается списков, то они будут сильно урезаны: на прошлых выборов от каждой партии баллотировались почти по сорок человек, а в новой системе предусмотрено только по десять мест. По прогнозам, «Единая Россия» может претендовать на 3–5 мандатов, КПРФ – на 2–3, «Справедливая Россия» – на 2, ЛДПР и «Новые люди» могут взять максимум по одному. «Яблоко», которое в последнее время практически не проявляет активности, рассчитывает только на чудо.
Вероятнее всего, первые места в списках системной оппозиции достанутся спонсорам. Особенно интересны перспективы «Справедливой России»: в прошлый раз ее список возглавляли представители команды бывшего регионального лидера Александра Буркова во главе с Александром Караваевым. СМИ тогда утверждали, что их поддерживал тот же Виталий Кочетков. С тех пор сменились и руководство свердловских эсеров, и расклад в городской политике, так что присутствие в списке Караваева под большим вопросом.
В ЛДПР наибольшую активность проявляет коммунальщик Дмитрий Николаев, но он, вероятнее всего, будет баллотироваться по одномандатному округу – и от другой партии. По данным инсайдеров, «Единая Россия» заинтересована в нем, как и в сильных одномандатниках, например, Александре Колесникове, Михаиле Вечкензине и Викторе Сомикове. Первые двое баллотировались от «Справедливой России», третий – от КПРФ.
Коммунисты в последнее время заметно сблизились с «медицинской фракцией» Алексея Вихарева, которую, в свою очередь, связывают с группой крупнейших управляющих компаний. Поэтому не исключено, что и в списке коммунистов появятся коммунальщики – тем более что тот же Николаев в 2016 году баллотировался в заксобрание именно от КПРФ.
Интересна судьба председателя комиссии по соцзащите Константина Киселева, который в прошлый раз попал в думу по списку «Яблока» – как говорят инсайдеры, при поддержке все того же Кочеткова. Киселев позиционирует себя как «системный либерал», что закрывает ему дорогу в четыре из пяти парламентских партий. Остаются «Новые люди», но они согласятся поделиться мандатом только при наличии хорошего спонсора, прогнозируют наблюдатели.
Глобальные тренды
Список «Единой России», вероятнее всего, возглавят участники российской спецоперации на Украине. По словам инсайдеров, негласное требование к «милитаризации» кандидатов уже поступило, и у екатеринбургских единороссов есть чем на него ответить. Наибольшие шансы попасть в следующий созыв – у действующего депутата Тимофея Жукова, начальника отдела по агитпропработе свердловского отделения партии Максима Бестфатера и экс-руководителя областного отделения «Молодой гвардии» Артема Николаева, утверждает источник «ФедералПресс». Все они, по официальным данным, участвуют в спецоперации.
Тренд на «милитаризацию» поддерживают и другие потенциальные участники выборов. Наиболее активна «медицинская фракция», куда входят депутаты от четырех партий: «ФедералПресс» регулярно сообщал о том, какие грузы они отправляют свердловским мобилизованным. В Чкаловском районе появилось движение «Чкаловцы своих не бросают» – пункты сбора помощи расположились в приемных депутатов Елены Бондаренко и Дмитрия Сергина, а также в офисе РЭМП УЖСК. Впрочем, пока неясно, насколько поддержка спецоперации конвертируется в голоса избирателей: как отмечает Михаил Коробельников, собрать объективную социологию на эту тему сейчас почти невозможно.
При этом политолог подчеркивает, что выборы в Екатеринбурге станут последней кампанией на Среднем Урале перед избранием президента, намеченным на следующий год. Именно это может заставить влиятельных игроков участвовать в них, несмотря на потерю городскими депутатами рычагов влияния на градостроительную политику.
«Эта дума завершает формирование политической системы накануне главных выборов страны. Сейчас группам влияния важно занять нужное положение в иерархии: когда полуторамиллионный город начнет голосовать на президентских выборах, депутаты начнут играть определенную роль и получат за это достаточно интересные плюшки», – резюмирует Михаил Коробельников.
Выборы губернатора Московской области – 2023
Московская область в сентябре 2023 года также будет выбирать губернатора. В ходе прошлого голосования победу одержал действующий глава региона Андрей Воробьев. За него проголосовали 62,6% избирателей или 1,3 млн человек. Воробьев возглавил регион в 2013 году.
Выборы 2023 в России — кого выбираем в сентябре
В этот день пройдут выборы парламентов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Отмечается, что до избрания законодательных органов в ДНР и ЛНР их полномочия будут осуществлять парламенты регионов. Губернаторов будут выбирать в 22 субъектах федерации. Среди них Херсонская и Запорожская, Самарская, Орловская и Нижегородская области, Красноярский, Алтайский и Приморский края, а также республики Хакасия и Саха. Также на этот день назначены выборы 16 депутатов заксобраний, 12 депутатов представительных органов региональных столиц и выборы одного депутата Госдумы.
Как проходит единый день голосования
В единый день голосования избирательные участки работают с 08:00 до 20:00 по местному времени. Первые участки открываются на Камчатке и на Сахалине, а последними закрываются в Калининградской области. Для голосования россияне должны предъявить на выбор паспорт или загранпаспорт (при голосовании за рубежом), а также служебный паспорт или военный билет.
В 2022 году в восьми регионах можно было проголосовать дистанционно. Это Калининградская, Калужская, Курская, Новгородская области, а также Псковская, Томская, Ярославская области и Санкт-Петербург. Кроме того, голосовать онлайн и досрочно разрешили на муниципальных выборах в Москве. Выборы прошли 81 российском регионе, было замещено свыше 31,2 тыс. мандатов и должностей. Практику онлайн-голосования и досрочного голосования было решено постепенно внедрять в остальных регионах страны.
Когда следующие выборы президента России
Очередные выборы президента России пройдут 17 марта 2024 года согласно действующему законодательству. Совет Федерации принимает решение о назначении выборов не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Владимир Путин еще не принял решение, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах в 2024 году. В июле 2022 года Путин пояснял, что само наличие у него права избираться на новый срок стабилизирует ситуацию в России.
Единый день голосования 2023 — когда
Единый день голосования (ЕДГ) в 2023 году состоится 10 сентября, во второе воскресенье месяца. В этот день в России пройдут выборы губернаторов и депутатов более чем двух десятков субъектов федерации. Точные цифры к сентябрю могут увеличится, подчеркнули в ЦИК.
Выборы мэра Москвы – 2023
На сентябрь 2023 года запланированы очередные выборы мэра Москвы. Одним из кандидатов станет действующий мэр Сергей Собянин. Он занимает пост столичного градоначальника с 21 октября 2010 года и за это время дважды переизбирался на должность. В прошлый раз мэра столицы выбирали в 2018 году, тогда за кандидатуру Собянина проголосовали 70% избирателей. Особенностью выборов в Москве стало продление времени голосования до 22 часов и создание избирательных участков в Подмосковье и соседних областях.