19 октября 2022 14:10
В бюджет Красноярского края на 2023 год заложены расходы в миллиард рублей на подготовку и проведение выборов губернатора региона. Такая информация содержится в пояснительной записке к проекту бюджета.
Всего за 2023 год избирательная комиссия Красноярского края получит 1,22 млрд рублей. 145,8 млн из них пойдут на содержание и обеспечение деятельности самого избиркома. Такие же суммы предусмотрены на следующие два года.
Выборы губернатора в краевом минфине оценили в 1,07 млрд рублей. Эта сумма максимальная, при условии, что выборы придется проводить в два тура. Если с кандидатурой главы региона получится определиться за один тур, расходы будут меньше.
Напомним, в 2023 году заканчиваются полномочия действующего губернатора Красноярского края Александра Усса. Они пройдут в сентябре, в единый день голосования. Александр Усс возглавил край 29 сентября 2017 года в качестве исполняющего обязанности губернатора, но через год, 9 сентября 2018 года был выбран главой региона. На выборы тогда пришло всего 28,94 % избирателей. 60,19 % из них проголосовали за кандидатуру Александра Усса.
Губернатор Красноярского края
Ссылки по теме:
10 июня 2022 9:48
В Красноярском крае подвели итоги голосования за объекты благоустройства на 2023 год. Победителями стали 35 территорий, набравшие самое большое количество голосов жителей.
Напомним, свои голоса жители региона могли отдать с 15 апреля по 30 мая, голосование проходило в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда»
В голосовании за выбор объектов для благоустройства в следующем году участвовали 25 городских округов и поселений с численностью населения свыше 10 тысяч человек. На выбор было представлено 87 объектов.
В Красноярске в число победителей вошли восемь территорий:
- бульвар «Зеленый берег» на проспекте Ульяновском (второй этап)
- «Цветочный квартал» в Центральном районе
- набережная Качи от переулка Речного до улицы Озерной
- променад на проспекте имени газеты «Красноярский рабочий» от Предмостной площади до дома № 160
- сквер «Сибсталь» в Кировском районе
- сквер Юбилейный в районе домов 72А — 74Б на проспекте имени газеты «Красноярский рабочий»
- сквер в районе домов 69-71 на улице Ладо Кецховели
- сквер на пересечении улиц Водопьянова и 9 Мая.
Норильчане выбрали для благоустройства общественные пространства в Талнахе и Кайеркане, а в Минусинске обновления ждут сквер у военкомата, а также скверы имени Щетинкина и на улице Затубинской.
В других городах Красноярского края будут благоустроены по одной территории. С результатами голосования можно ознакомиться на сайте своего муниципалитета или на платформе 24.gorodsreda.ru.
В Красноярске абсолютным лидером по числу голосов стал сквер на пересечении улиц Водопьянова и 9 Мая. На втором месте — променад по проспекту имени газеты «Красноярский рабочий». За объекты в краевом центре, которые не вошли в число победителей, проголосовали от 700 до 3500 жителей города.
«Благодарю за активное участие в голосовании всех жителей, волонтёров, глав муниципалитетов. В этом году больше 270 тысяч жителей сделали свой выбор в пользу какого-либо объекта. Значит, они неравнодушны к тому, как выглядит их город. Мы видим, что жители более бережно относятся к общественным объектам, когда сами могут повлиять на внешний вид парка, сквера или набережной», — отметил министр строительства Красноярского края Михаил Рабушко.
На сегодняшний день в регионе идет благоустройство 34 объектов, которые победили в голосовании прошлого года.
Единый день голосования (ЕДГ) в 2023 году станет крупнейшим за несколько лет и последним перед президентской кампанией-2024. Он затронет почти половину субъектов РФ, в том числе четыре новых региона, если там будет отменено военное положение или Госдума примет поправки, позволяющие проводить выборы и в этой ситуации. В 25 субъектах выберут губернаторов, в 20 — депутатов заксобраний, в 11 — депутатов административных центров. В каждом пятом регионе избирательные кампании пересекутся, а в Якутии и Хакасии они пройдут на всех трех уровнях сразу. Впрочем, несмотря на масштаб, ЕДГ-2023 вряд ли принесет сюрпризы, подобные вторым турам губернаторских выборов пятилетней давности, полагают эксперты.
В сентябре 2023 года истекают полномочия у 21 российского губернатора. Подавляющее большинство из них — это «призывники» 2018 года, дорабатывающие свой первый срок (главы Амурской, Воронежской, Ивановской, Магаданской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской и Тюменской областей, Алтайского, Красноярского и Приморского краев, Кузбасса, Хакасии, Якутии, а также Ямало-Ненецкого автономного округа). Пять лет назад все они, за исключением врио ямальского губернатора Дмитрия Артюхова, избрались на прямых выборах (главу ЯНАО с 2015 года утверждает парламент региона).
У губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и мэра Москвы Сергея Собянина заканчиваются второй и третий сроки соответственно (господин Собянин в 2010 году был утвержден Мосгордумой, в 2013-м досрочно избрался на прямых выборах и был переизбран в 2018-м). Наконец, главным «долгожителем» этого цикла является глава Чукотки Роман Копин, который занимает свой пост с 2008 года.
Многие губернаторы уже заявили о планах пойти на новый срок.
Например, об этом еще летом 2022 года говорили глава Хакасии Валентин Коновалов и орловский губернатор Андрей Клычков, представляющие КПРФ. Осенью и зимой к ним присоединились красноярский губернатор Александр Усс, псковский Михаил Ведерников и глава Якутии Айсен Николаев (все — единороссы).
Пока неизвестно, состоится ли в этом году традиционная весенняя ротация губернаторского корпуса и увеличит ли она число выборных регионов (весной 2022-го сменилось только пять губернаторов, причем все — на истекающем сроке, а от осеннего «губернаторопада» Кремль и вовсе отказался), но новых руководителей по итогам ЕДГ-2023, вероятно, будет больше, чем пять лет назад,— за счет избрания глав Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) и губернаторов Запорожской и Херсонской областей. Первых двух будут утверждать парламенты республик, соответствующие положения внесены в их конституции (см. “Ъ” от 30 декабря). Порядок избрания губернаторов новых областей пока не определен.
Напомним, что с 20 октября 2022 года на территории четырех присоединенных регионов действует военное положение, во время которого выборы не проводятся, но в конституционных законах об образовании новых субъектов РФ говорится, что законодательные органы там должны быть сформированы во второе воскресенье сентября 2023-го. Ранее «Ведомости» писали, что в администрации президента обсуждают различные варианты проведения выборов в заксобрания. Источник в руководстве одной из республик сказал “Ъ”, что, вероятнее всего, выборы состоятся.
Помимо ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей выборы представителей обеих ветвей региональной власти одновременно пройдут в Ивановской и Кемеровской областях.
В Красноярском крае и Тюменской области вместе с губернаторами будут выбирать депутатов парламентов региональных столиц, а в Якутии и Хакасии — всех вместе. «Пересекутся» также выборы в архангельское областное собрание депутатов и Архангельскую гордуму. Отдельный интерес представляют выборы мэра Хабаровска, которые тоже пройдут 10 сентября. Хабаровск остается одной из шести региональных столиц, где градоначальника выбирают всенародным голосованием. В конце прошлого года прямые выборы были отменены в Томске, что активизировало разговоры о вероятности такой реформы и в Хабаровске. Но пока как городские, так и краевые власти планы по отмене прямых выборов отрицают.
Напомним, ЕДГ-2018 стал лидером по количеству вторых туров на губернаторских выборах с момента их возвращения в 2012 году. Тогда сразу в четырех субъектах — Приморском и Хабаровском краях, Владимирской области и Хакасии — первый тур не выявил победителя, а по итогам вторых туров в трех субъектах выиграли кандидаты от оппозиции (в Приморье результаты второго тура были отменены, а на новых выборах победил назначенный президентом врио губернатора Олега Кожемяко). Из их числа до конца своих полномочий дорабатывает только хакасский коммунист Валентин Коновалов.
Если господин Коновалов не уйдет в отставку и будет баллотироваться на новый срок, то губернаторская кампания в Хакасии и в этот раз может стать одной из самых конкурентных, считает политтехнолог Евгений Минченко.
В таком случае соперником коммуниста от «Единой России» может выступить хакасский депутат Госдумы Сергей Сокол, который «набрал популярность» в зоне спецоперации. Шансы двух других оппозиционеров — орловского коммуниста Андрея Клычкова и омского эсера Александра Буркова — сохранить посты и переизбраться эксперт оценивает выше, поскольку они изначально были назначены президентом. «В Москве для оппозиционных партий будет тренировочная компания (перед президентскими выборами.— “Ъ”), вряд ли кто-то из них будет бороться за мэрское кресло всерьез. Пока кампания выглядит как достаточно спокойная и референдумная»,— говорит господин Минченко.
Только каждый третий из губернаторов, у которых в 2023 году истекает срок полномочий, может чувствовать себя абсолютно уверенным в своей «политической устойчивости», следует из очередного выпуска рейтинга «Госсовет 2.0», подготовленного компанией «Минченко консалтинг». Региональные выборы 2023 года станут репетицией президентской кампании 2024 года, и для федерального центра важно, чтобы они обошлись без эксцессов, напоминают авторы исследования.
Руководители 21 региона идут на выборы в 2023 году (не считая глав новых территорий). Трое из них — глава Чукотки Роман Копин, губернатор Красноярского края Александр Усс и руководитель Хакасии Валентин Коновалов — по мнению экспертов, находятся в «красной зоне», что означает высокую вероятностью отставки или поражения, следует из рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».
Еще 11 получили от составителей рейтинга «желтую карточку», то есть они в силу тех или иных причин оказались в группе повышенного риска.
Для господина Коновалова переизбрание выглядит миражом, уверены авторы рейтинга: избранный против воли Кремля, он с самого начала губернаторского срока находится под давлением федеральных и местных элит, а также допустил немалое количество собственных просчетов. Не исключено, что в Хакасии пройдет одна из наиболее конкурентных избирательных кампаний: это произойдет, если действующий губернатор все же пойдет на выборы, а против него выступит популярный депутат Госдумы Сергей Сокол («Единая Россия»), ныне участвующий в СВО. Положение Александра Усса осложняется совмещением кампаний по выборам губернатора и горсовета более оппозиционного административного центра. Кроме того, высокая привлекательность региона провоцирует борьбу элит за политическое влияние. Что касается Романа Копина, тот сейчас является вторым после Рамзана Кадырова «долгожителем» губернаторского корпуса, занимая свою должность с 2008 года. Учитывая тренд на обновление кадров, Кремль может рассмотреть вопрос о замене главы, который, судя по низкой информационной активности, и сам вряд ли испытывает большой энтузиазм по поводу продолжения затянувшейся командировки.
Следует учесть, напоминают авторы рейтинга, что губернаторские выборы этого года пройдут преимущественно в электорально непростых регионах.
11 регионов из тех, которым предстоят выборы, находятся в Сибири и на Дальнем Востоке, где протестные настроения традиционно выше среднего.
Трудозатратной с точки зрения менеджмента станет кампания главы Якутии Айсена Николаева: в регионе будут одновременно выбирать губернатора, региональный парламент и гордуму Якутска. Непросто будет и новосибирскому губернатору Андрею Травникову, который конфликтует как с местными группами влияния, так и с федеральными акторами, а тем временем КПРФ на выборах в Госдуму почти одержала победу в Новосибирске. Сложности могут возникнуть и у губернатора Алтайского края Виктора Томенко. КПРФ имеет в регионе высокую поддержку, а у федерального центра есть претензии к социально-экономическим показателям Алтайской края, утверждают авторы доклада. Отдельный интерес, по оценке экспертов, представляет Приморье — регион, где в 2018 году Кремль не смог с первого раза избрать губернатора. Олег Кожемяко накопил существенный багаж конфликтов с местными элитами, из-за чего кампания может принести сюрпризы, предупреждают авторы рейтинга.
Неочевидна, по их мнению, и судьба губернатора-коммуниста Андрея Клычкова (Орловская область). Однако Орловщина традиционно считается «вотчиной» КПРФ, так что она может сохранить своего губернатора. Сохранение поста за другим представителем системной парламентской оппозиции, губернатором Омской области Александром Бурковым (СРЗП), станет индикатором устойчивости самой партии, полагают авторы рейтинга.
В числе глав регионов, которые могут чувствовать себя достаточно уверенно, самарский губернатор Дмитрий Азаров, главы Нижегородской области Глеб Никитин и Псковской области Михаил Ведерников. Особняком, отмечают авторы рейтинга, стоят руководители двух регионов-лидеров — мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Кампании в столичном регионе зададут тон всем региональным выборам сезона, считают составители рейтинга.
В целом, предупреждают эксперты, ЕДГ-2023 может оказаться сложнее кампании 2022 года. По ряду оценок, именно на текущий год может прийтись пик экономического спада. Между тем большее число кампаний будет проходить в крупных регионах с существенным электоральным и экономическим потенциалом. В то же время, предупреждают эксперты, региональные выборы 2023 года де-факто станут репетицией президентской кампании 2024 года — от того, насколько на местах успешно справятся с кампаниями, будут зависеть дальнейшие сценарии политического менеджмента выборов главы государства. Для федерального центра будет важно избежать каких-либо эксцессов перед президентскими выборами, чтобы не допустить сомнений в устойчивости системы.
Высокой конкуренции на выборах в этом году ожидать не стоит, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Александр Немцев. Драматургия будет строиться исходя из задач президентской кампании, выборы будут административно жестко выстроены, и никакой игры в плюрализм не будет — разве что в Хакасии, где для этого сложились особые условия. От всех, кто будет тянуть имидж власти вниз, будут избавляться — наиболее токсичные политики, по мнению эксперта, будут отправлены в отставку еще до старта кампании, слишком мал зазор между ЕДГ и выборами-2024. Впрочем, попадание в «красную зону» рейтинга — еще не приговор политику, говорит политолог Виталий Иванов: про усталость того же Романа Копина говорят уже лет десять. Результаты губернаторских выборов нельзя механически проецировать на президентскую кампанию, считает господин Иванов: нужно еще учитывать результаты выборов разного уровня за несколько лет. Понятно, что «топовым» пунктом повестки любой кампании будет СВО, но вот поднимаемые при этом вопросы будут зависеть от уровня выборов, добавляет Виталий Иванов.
Выборы разного уровня в наступившем году пройдут во многих регионах Сибири
Наступивший год будет богатым на избирательные кампании в СФО. Прошлый «губернаторопад» пришелся на 2017–18 годы, и у избранных тогда новых глав регионов как раз теперь заканчивается срок полномочий. Кроме руководителей краев и областей, жителям предстоит определиться со своими представителями в региональных и городских парламентах. «ФедералПресс» составил полный перечень выборных кампаний и оценил, можно ли ожидать от них сюрпризов.
Выборы губернатора Красноярского края
Нынешний губернатор Александр Усс был избран на первый срок в сентябре 2018 года, а до того почти год занимал тот же пост в статусе врио. Осенью ушедшего года в одном из интервью он подтвердил, что готов идти на второй срок, но использовал максимально обтекаемые формулировки: «готов работать столько, сколько определит президент и сколько это нужно красноярцам».
Выборы губернатора Новосибирской области
Андрей Травников впервые возглавил этот регион в 2018 году, имея до того почти годичный опыт работы временно исполняющим обязанности губернатора. В декабре на пресс-конференции он признался, что уже принял решение о возможности своего участия в новых выборах, но отказался его озвучивать «в силу ряда причин». В кулуарах ходят разговоры, что у Травникова может появиться сильный конкурент – мэр Новосибирска Анатолий Локоть. Сам градоначальник пока не дает конкретного ответа о своих планах, например, в интервью «ФедералПресс» он сказал, что в условиях спецоперации «пока голова занята точно не выборами».
Выборы губернатора Омской области
Прииртышье с октября 2017 года возглавляет Александр Бурков. Почти год он работал как врио, а затем избрался на первый срок. В отличие от коллег из соседних регионов, о своих амбициях он заявил задолго до дня голосования – еще весной 2021 года на встрече с блогерами, отвечая на один из вопросов, он сказал, что до сентября 2028 года видит себя губернатором, «конечно, если омичи поддержат в 2023 году». Других весомых политических фигур, которые могли бы составить конкуренцию Буркову на выборах, пока не просматривается.
Выборы губернатора Кемеровской области
Сергей Цивилев пришел в 2018 году на смену многолетнему главе Кузбасса Аману Тулееву. За это время руководителя региона слухи уже прочили на место полпреда президента в СФО, однако эти прогнозы не сбылись. О своих нынешних планах губернатор пока не рассказывает, а на декабрьской пресс-конференции заявил, что решение о том, будет ли он баллотироваться на следующий срок, примет, исходя из результатов своей текущей работы, а пока над данным вопросом «не задумывается».
Выборы губернатора Алтайского края
Виктор Томенко был избран главой региона в сентябре 2018 года и в сравнении с другими «одногодками» пробыл в роли врио довольно мало – всего четыре месяца. Никаких комментариев о возможности баллотироваться на новый срок он не давал, однако политологи сходятся во мнении, что нынешний губернатор сохранит пост и после выборов – серьезных оппонентов в регионе у него нет.
Выборы главы Хакасии
Самый молодой и самый оппозиционный из сибирских губернаторов, коммунист Валентин Коновалов возглавляет республику с ноября 2018 года. Тогда он смог в первом туре обойти действовавшего руководителя региона Виктора Зимина, а второй тур так и не состоялся – и сам Зимин, и другие участники выборов один за другим снимали кандидатуры. За прошедшую неполную пятилетку Коновалову неоднократно прочили отставку за неудовлетворительные результаты работы и последние места в разнообразных рейтингах. Еще в сентябре глава Хакасии заявил, что будет выдвигаться на второй срок. Однако, по слухам, противостоять ему будет сильный оппонент – депутат Госдумы Сергей Сокол.
Выборы в Верховный совет Хакасии
Законодательный орган республики состоит из 50 депутатов, причем «Единая Россия» хоть и лидирует по числу представителей, но имеет меньше половины мест. Всего же в нынешний состав избраны делегаты от семи партий, не считая независимых парламентариев. Председатель ВС, 83-летний Владимир Штыгашев – «единоросс», но часто критикуемый за слишком лояльную позицию к главе республики, коммунисту Валентину Коновалову. Поэтому не исключено, что новый состав регионального парламента может ждать и смена спикера.
Законодательное собрание Иркутской области
Региональный парламент состоит из 45 депутатов, которые избираются по смешанной системе: 22 избирается по одномандатным округам, а 23 выдвигаются политическими партиями. В нынешнем созыве небольшой перевес имеют представители КПРФ – этот состав выбирался в 2018 году, когда губернатором Иркутской области был коммунист Сергей Левченко.
Совет народных депутатов Кемеровской области
Состоит из 46 человек, избираемых напополам по партийным спискам и одномандатным округам. В нынешнем созыве доминируют «единороссы», которым принадлежит 39 мест. Председатель Алексей Зеленин занял свой пост совсем недавно – осенью 2021 года.
Городской совет Красноярска
Муниципальный парламент состоит из 36 депутатов, избираемых по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. Почти половина из нынешнего состава – единороссы. Вполне возможно, что результаты «партии власти» в 2023 году будут лучше, потому что в декабре орган утвердил новую схему 18 одномандатных округов. Она вызвала недовольство оппозиционных депутатов, утверждавших, что корректировке подверглись якобы именно те округа, где в прошлый выиграли одномандатники не от «Единой России».
Совет депутатов Абакана
Состоит из 29 человек. Несмотря на наличие губернатора-коммуниста, нынешний состав городского парламента столицы региона более чем наполовину состоит из «единороссов». Не первый созыв в представительном органе председательствует Альберт Тупикин.
Хурал представителей города Кызыла
Состоит из 24 депутатов, причем во фракцию «Единая Россия» входит 22 из них. Подобный перекос наблюдается не первый созыв как в муниципальных, так и в республиканских выборных органах власти. Поэтому от новых выборов эксперты не ждут сенсаций и заметной смены политической окраски городского парламента.
Выборы мэра Томска
До последнего времени Томск оставался одним из немногих городов страны, где еще сохранялись прямые выборы градоначальника. Однако осенью были приняты поправки, уравнявшие город с большинством других региональных столиц. Теперь руководителя населенного пункта будет выбирать представительный орган из числа кандидатов, отобранных комиссией.
Срок полномочий прежнего градоначальника Ивана Кляйна истекал в 2023 году. Однако осенью 2020 года он был задержан по делу о превышении полномочий. С тех пор городом руководит и. о. мэра Михаил Ратнер.
Как ЦИК утвердил планы на «предпрезидентский» выборный год
Политолог Ростислав Туровский сомневается в возможности повторения ситуации ЕДГ-2018 со вторыми турами: «Вероятность протестного голосования низкая, поскольку никто из ныне существующей оппозиции не будет поднимать протестную волну. Недовольные избиратели в основном не пойдут на выборы. Но не исключено, что часть из них проголосует и за слабых оппозиционеров. Впрочем, это вряд ли приведет к их победам: повторения сценариев 2018 года власти, наученные опытом, не допустят». Однако в целом прогнозировать масштабы возможного протестного голосования пока рано, поскольку неясно, какой будет социально-экономическая ситуация к лету-осени, добавляет эксперт.