Выборы 2023 и 2024 года пройдут строго по закону. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Речь идет о голосованиях, касающихся избрания на посты в органы местной, региональной власти, а также о президентских выборах.
«С соблюдением всех демократических конституционных процедур», — сказал глава государства.
Он отметил, что выборы — это разные подходы к решению задач в социальной и экономической сферах. При этом ведущие политические силы объединены в обеспечении безопасности и благополучия граждан страны. Кроме того, важно учитывать национальные интересы и суверенитет государства.
Правда за нами: главные заявления Путина из послания Федеральному собранию
«В деле защиты России мы все должны соединить и согласовать свои усилия, обязанности, права для поддержания одного исторического высшего права. Права России быть сильной», — привел Путин слова русского реформатора Петра Столыпина.
Глава государства выступил с посланием Федеральному Собранию. Обсуждались социальные и экономические темы. В особенности затронута спецоперация на Украине.
Ранее 5-tv.ru писал о том, как велась Путина.
Президент Владимир Путин заявил, что президентские выборы в 2024 году в России состоятся в полном соответствии с законом. Об этом он сказал в ходе оглашения своего послания Федеральному Собранию, трансляция которого ведется на Rutube.
«И выборы в местные и в региональные органы власти в сентябре этого года, и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических конституционных процедур», — сказал глава государства.
Напомним, что единый день голосования в 2023 году в России назначен на 10 сентября. В этот день ожидаются выборные кампании различного уровня — довыборы депутатов в Госдуму, губернаторские выборы в 21 субъектах федерации, а также выборы депутатов местных парламентов в 16 субъектах.
Продолжение истории после рекламы
В 2024 году должны пройти президентские выборы — по предварительной информации, они состоятся 17 марта 2024 года. Окончательное решение о дате будет принято Советом Федерации не ранее, чем за 100 дней, и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Оглашение послания Путина проходит в Гостином дворе в Москве. На мероприятии присутствуют депутаты обеих палат парламента, а также участники специальной военной операции на Украине. По словам пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, на оглашение аккредитовали журналистов зарубежных СМИ из дружественных стран.
Трамп пообещал срочно позвонить Путину и Зеленскому при победе на выборах
Трамп пообещал «в ту же ночь» позвонить Путину и Зеленскому в случае победы на выборах
Трамп рассказал, что договорится с Путиным и Зеленским о встрече для урегулирования конфликта сразу, «как станет известно о победе» на выборах президента США. Он также раскритиковал поддержку Украины со стороны США
В случае победы на следующих президентских выборах в США Дональд Трамп позвонит для решения военного конфликта своим российскому и украинскому коллегам — Владимиру Путину и Владимиру Зеленскому. Такое обещание бывший американский президент дал во время выступления перед сторонниками во Флориде. Трансляцию вел телеканал RSBN на YouTube.
Экс-президент повторил свое утверждение, что Россия не начала бы военную операцию, если бы он оставался лидером США. Он также призвал перестать тратить средства на помощь Украине, добиваясь вместо этого скорейшего урегулирования: «Нельзя вливать миллиарды, сотни миллиарды долларов». Трамп считает, что поддержка со стороны США затягивает конфликт.
Следующие президентские выборы в США запланированы на 2024 год, традиционно они проходят в ноябре, инаугурация проходит в январе следующего года.
Трамп уже выдвинул свою кандидатуру на пост президента. Он прежде не раз высказывался о конфликте на Украине, критикуя действия нынешнего президента США Джо Байдена, и делал противоречивые заявления. В марте 2022 года он заявил, что украинская армия ведет успешные боевые действия «благодаря оружию, которое я дал и которое украинцы так хорошо использовали», а позднее выступил против поставки танков Украине.
В Кремле соглашались с заявлениями Трампа, говорившего о возможности быстро завершить конфликт. «Достаточно соответствующего указания киевскому режиму из Вашингтона — и все это можно завершить. Конечно, не за день и не за два. Но ключ от киевского режима во многом в руках у Вашингтона», — полагает представитель российского президента Дмитрий Песков. Он отмечал, что Москва готова к диалогу, но Киев от переговоров отказывается.
ЦИК рассказал о Едином дне голосования 10 сентября
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
цик рф, россия, политика
Танки, деньги, два часа. Зачем Байден приезжал в Киев
министерство обороны сша
институт стран снг
киев, украина, москва, владимир жарихин, джо байден, министерство обороны сша, институт стран снг, политика
17:55 20.02.2023 (обновлено: 18:30 20.02.2023)
В России завершился единый день голосования. ЛДПР, впервые принимавшая участие в кампании после смерти Владимира Жириновского, получила более слабые результаты, чем пять лет назад
Утром 12 сентября ЦИК подвела предварительные итоги очередного выборного цикла. В этом году голосование длилось три дня, выборы разного уровня прошли в 82 регионах.
Глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что выборы прошли штатно, без серьезных нарушений. Ранее ту же точку зрения озвучил ее заместитель Николай Булаев. Он сказал, что «нарушений, способных повлиять на выборы», выявлено не было.
Прямые выборы глав в ходе этой кампании прошли в 14 регионах. Представителей оппозиционных партий среди их победителей не оказалось: везде на первых местах оказались действующие врио либо губернаторы, среди них двое самовыдвиженцев, остальные — представители «Единой России». Самый высокий уровень поддержки оказался у Алексея Цыденова в Бурятии — 86,23%, самый низкий — у главы Удмуртии Александра Бречалова (64,37%). Последний заметно просел по сравнению со своими первыми выборами в регионе в 2017 году, когда он набрал 78,16% голосов. Результат Цыденова, напротив, был высоким и в прошлый раз — 87,43%.
Лучшие и худшие результаты на губернаторских выборах сильно зависели от реального уровня конкуренции, пояснил РБК политолог Ростислав Туровский. «Лишь единичные оппозиционные кандидаты, обычно от КПРФ, пытались соответствовать статусу», — отметил он. В Удмуртии, по его словам, губернатор Бречалов «кампанию себе испортил сам», когда кандидата от КПРФ Александра Сырова допустили к выборам только после скандалов с регистрацией. Это привлекло симпатии к коммунисту и понизило рейтинг главы, уверен Туровский. «Напротив, в Бурятии КПРФ выдвинула заведомо слабого кандидата, это не испортило результат Цыденова, хотя в прошлый раз там КПРФ на выборах вообще не было», — напомнил эксперт.
Также сравнительно невысокий результат на выборах показал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, который руководит регионом с 2012 года, — 65,78%. Впрочем, уровень его поддержки увеличился — пять лет назад на выборах он получил 62,16%.
Более 80% голосов также у нескольких единороссов: главы Калининградской области Антона Алиханова, врио главы Владимирской области Александра Авдеева, врио главы Тамбовской области Максима Егорова, Павла Малкова из Рязанской области, Владимира Мазура из Томской области. Высокие результаты также показали самовыдвиженцы: Михаил Евраев из Ярославской области (82,31%) и Юрий Зайцев из Марий Эл (82,44%).
Тотальное доминирование партии власти
«Единая Россия», по предварительным данным, выиграла все выборы в заксобрания регионов и гордумы.
В трех из шести регионов, где избирались депутаты заксобраний, партия власти увеличила результат по сравнению с кампаниями 2017 года. Так, в Северной Осетии единороссы набрали по спискам 67,88% (58,19% пять лет назад), в Пензенской области — 74,91% (68,99% в 2017 году), на Сахалине — 47,20% (против 44,64% в 2017-м).
Результат на выборах в заксобрание Краснодарского края практически не изменился: партия получила 70,8% по спискам, в то время как в 2017-м было 70,78%.
Еще в двух регионах результат единороссов по спискам снизился: в Удмуртии — на 12% (пять лет назад было 63,16%, сейчас — 51,07%), в Саратовской области — почти на 6,6% (пять лет назад было 66,84%, сейчас — 60,25%).
В совокупности с одномандатными округами (за исключением Северной Осетии, где выборы проходят исключительно по спискам, тогда как в остальных пяти регионах по смешанной системе) общее число мандатов по итогам кампании в заксобрания у ЕР по сравнению с 2017 годом выросло в Удмуртии, Краснодарском крае и Сахалинской области. В Пензенской области общее число мандатов осталось неизменным (89%), а в Саратовской единороссы понесли потери: если пять лет назад партия власти контролировала 80% мест в заксобрании, то сейчас — 72%.
Что касается выборов в гордумы, то, согласно предварительным итогам, в девяти региональных столицах из 12 единороссы получили в процентном отношении большее число мандатов, чем после прошлых выборов. Еще в двух городах результат не изменился, в Петропавловске-Камчатском — незначительно снизился, с 81 до 80% мандатов.
При этом в ряде сложных для партии территорий — Омске, Владивостоке и Ярославле — единороссы изменили систему выборов на более удобную для себя: вместо действовавшей пять лет назад смешанной (по спискам и округам) выборы там проходили только по округам. Также изменилась система в Твери — с пропорциональной (полностью по спискам) город перешел на выборы исключительно по округам. Во всех эти четырех городах результат единороссов оказался выше, чем пять лет назад: в городском совете Омска партия получила 88% от общего числа мандатов (было 65%), победив в 35 из 40 округов. Во Владивостоке единороссы теперь контролируют 66% мандатов (было 63%), выиграв в 23 из 35 округов. В Ярославле у партии власти 89% мандатов (было 79%), ее кандидаты выиграли в 34 из 38 округов.
На выборах в гордуму Твери «Единая Россия» продемонстрировала результат, больше характерный для национальных республик: представители партии власти получат все 100% мандатов.
Губернаторы и «Единая Россия» получили на выборах хорошие результаты не только потому, что многие россияне консолидировались вокруг власти на фоне специальной военной операции, говорит эксперт по региональной политике Виталий Иванов. «Суть в том, что нынешняя ситуация не располагает к конкуренции и дискуссиям — в том числе со стороны системной оппозиции. Она на то и системная, чтобы в сложные времена знать свое место, сдерживать себя в критике власти и, где нужно, отходить в сторону», — говорит эксперт. Во многом по этой причине, по его мнению, «на выборах в целом мы не видели борьбы за власть», а те же коммунисты в ряде регионов на губернаторских выборах либо вообще не выдвигали кандидатов, либо выдвигали заведомо слабых.
ЛДПР без Жириновского
В половине из тех шести субъектах, где прошли выборы в региональные думы и заксобрания (Удмуртия, Сахалин, Северная Осетия, Саратовская и Пензенская области, Краснодарский край), худшие, чем в 2017 году, результаты показала ЛДПР, для которой эта кампания стала первой после смерти бессменного лидера партии Владимира Жириновского в апреле 2022 года.
Так, на выборах в Законодательное собрание Краснодарского края партия набрала всего 6,63% — почти в два раза меньше, чем пять лет назад (тогда результат ЛДПР составил 11,15%). На голосовании за депутатов Сахалинской облдумы ЛДПР поддержали 9,19% голосующих — на 4% меньше, чем в 2017-м. В других регионах, где прошли выборы в заксобрания, результаты партии остались неизменными или незначительно улучшились.
«Справедливая Россия — Патриоты России — За правду», участвовавшая в кампании после объединения трех партий, в Пензенской области получила 3,3% — на 2% меньше, чем на прошлых выборах. Теперь она не попадет в заксобрание, так как для этого нужно преодолеть пятипроцентный барьер. В остальных субъектах показатели партий изменились незначительно.
Путин заверил, что выборы президента в 2024 году состоятся
послание президента федеральному собранию 21 февраля 2023 года
политика, россия, владимир путин, послание президента федеральному собранию 21 февраля 2023 года
13:17 21.02.2023 (обновлено: 14:13 21.02.2023)
Путин во вторник в Гостином дворе оглашает послание Федеральному собранию.
«Вкладывайте в Россию». Послание Путина Федеральному собранию
Президент выступил с посланием впервые с момента начала спецоперации. Путин заявил, что обращается к депутатам, сенаторам и гражданам России в сложное и рубежное для страны время.
Говоря о происходящем на Украине, глава государства отметил, что жители Донбасса с 2014 года сражались за право жить на родной земле, верили и ждали, что Россия придет на помощь.
Путин пообещал, что Россия шаг за шагом, аккуратно и последовательно будет решать задачи спецоперации.
Вину за разжигание конфликта на Украине Путин возложил на западные элиты. «Это они развязали войну. А мы использовали силу и используем, чтобы ее остановить», — заявил президент.
Запад не скрывает своей цели — нанести стратегическое поражение России, заметил Путин. «Но они также не могут не отдавать себе отчет в том, что победить Россию на поле боя невозможно», — подчеркнул глава государства.
Особое внимание Путин уделил помощи семьям погибших бойцов и ветеранам специальной военной операции. Он объявил о создании специального фонда, который будет будет координировать решение всех социальных вопросов.
Одной из ключевых тем президентского послания стала экономика, которая оказалась гораздо прочнее, чем предполагал Запад, понадеявшись на санкции. Властям удалось сохранить ее устойчивость и допустить краха финансовой системы.
Теперь Россия фактически выходит на новый цикл развития экономики, есть все возможности для прорыва по многим направлениям, считает Путин.
Президент призвал пересмотреть экономические составы преступлений в уголовном законодательстве. «Нельзя допустить здесь вседозволенности, но перегибать палку тоже ни к чему», — сказал он.
Капиталы должны работать на страну и ее развитие, а бизнесмены — вкладываться в Россию, убежден президент. «Запускайте новые проекты, зарабатывайте, вкладывайте в Россию», —обратился Путин к предпринимателям.
«Выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических и конституционных процедур», — заявил президент.
Путин добавил, что все политические силы в России, несмотря на разные подходы к социально-экономическим задачам, едины в вопросе безопасности и суверенитета страны, и процитировал Петра Столыпина. Он отметил, что эти слова были сказаны в Государственной думе более 100 лет назад, но в полной мере созвучны нашему времени. «Он сказал: в деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания одного исторического высшего права — права России быть сильной», — процитировал Путин.
ЦИК утвердила регионы, в которых в сентябре 2022 года пройдет онлайн-голосование, и приняла его регламент. Сколько россиян смогут проголосовать таким образом, как изменилась система и насколько она защищена — разбирался РБК
В каких регионах пройдет электронное голосование
Согласно решению Центризбиркома России, принятому 8 июня, на выборах в сентябре 2022 года дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет применяться в семи регионах — в Калининградской, Калужской, Курской, Новгородской, Псковской, Томской, Ярославской областях. Кроме того, ДЭГ будет использоваться в Москве. Столице в отличие от остальных субъектов согласование ЦИК на это не требуется — согласно одобренным в мае законодательным изменениям, Мосгоризбирком может самостоятельно принять такое решение. В трех субъектах — Москве, Курской и Ярославской областях — онлайн-голосование уже использовалось во время прошлогодних выборов в Госдуму, остальные регионы опробуют технологию впервые.
Голосование, как и на выборах в Госдуму, пройдет на базе двух систем — московской, созданной департаментом информационных технологий (ДИТ) Москвы, и федеральной, в разработке которой принимали участие «Ростелеком» и Минцифры. Ранее муниципальные выборы отдельно не проводились на федеральной платформе — система позволяла голосовать онлайн только при совмещении с кампаниями других уровней.
Заявок на проведение ДЭГ от регионов было больше, сказала глава Центризбиркома Элла Памфилова на круглом столе в ЦИК 7 июня, не уточнив, что это за регионы. В презентации заместителя главы Минцифры Олега Качанова среди субъектов, подавших заявки, в частности, называлась Чувашия. РБК направил запрос в избирком Чувашской Республики.
В Калининградской, Новгородской, Томской и Ярославской областях, где одобрено использование ДЭГ, в сентябре пройдут губернаторские выборы (всего в 2022 году выборы губернаторов пройдут в 14 субъектах).
Каждый регион, претендовавший на проведение электронного голосования, представил свою заявку на заседании ЦИК 8 июня. Необходимость проведения ДЭГ сразу несколько из них обосновали его удобством для студентов, которые учатся в других городах, а также дачным и отпускным сезоном.
Сколько человек смогут отдать голос онлайн
Проголосовать электронно могут только избиратели с подтвержденной записью на «Госуслугах» или mos.ru, которая автоматически сопоставляется с реестром избирателей. На данный момент возможность проголосовать онлайн в Москве имеют 5,8 млн. Следующая по числу электронных избирателей Ярославская область — чуть более 796 тыс. человек, затем Курская — 745 тыс. человек, Калининградская — 667 тыс. и Томская — 636 тыс. Всего, согласно предварительной оценке, отдать голос онлайн смогут около 10 млн избирателей.
Голосование в субъектах с разными часовыми поясами
Регионы, получившие возможность онлайн-голосования, находятся в разных часовых поясах (Калининградская область — GMT+2, Томская — GMT+7). При этом организующая ТИК ДЭГ — одна на все субъекты, поэтому и итоги голосования она сможет подвести только после его окончания во всех регионах. Из-за разницы во времени с Калининградской областью для подведения итогов электронного голосования Москве нужно будет ждать дополнительный час, Томску — пять часов.
Подсчет голосов начинается после сбора ключа расшифровки голосов, который также один на все регионы. «Мы себя ставим в очередное испытание. Мы не работали в разных поясах», — отметил на заседании зампредседателя ЦИК Николай Булаев. Памфилова подчеркнула, что ЦИК идет на этот шаг осознанно. «Мы уже пуганые», — пошутила она.
Булаев посоветовал избиркомам заранее предположить, как ДЭГ может оказать влияние на итоги выборов, и вести «информационную работу», чтобы ожидание результатов «никого не смущало».
Новации онлайн-голосования в Москве
На муниципальных выборах в сентябре в Москве впервые будет применяться электронный список избирателей. Это позволит избежать ошибок при внесении данных и минимизировать человеческие ошибки, ранее говорила глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова.
Для участия в дистанционном электронном голосовании в 2022 году москвичам не нужно регистрироваться заранее — принять решение о формате голосования можно будет в день или дни выборов, отметил зампредседателя столичной комиссии Дмитрий Реут.
По словам начальника управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артема Костырко, двойное голосование будет исключено: в электронный список сразу же вносится пометка о том, как проголосовал избиратель — электронно или на участке, и второй способ тут же блокируется. В остальных регионах схема с регистрацией на ДЭГ за несколько дней до начала голосования сохранится.
В Москве также изменится процесс выдачи бюллетеня и подтверждения этого избирателем — впервые будут применяться сканеры для паспортов, и избиратели смогут расписаться за выдачу бюллетеня при помощи электронного стилуса.
Сканеры будут на каждом избирательном участке Москвы, сообщил РБК Дмитрий Реут. По его словам, участки будут обеспечены всей необходимой техникой, однако он отказался уточнить, когда и как будет осуществлена их закупка.
Как будет устроено наблюдение за ДЭГ
Одно из нововведений системы — усовершенствованный формат наблюдения за ДЭГ, сказал на круглом столе ЦИК 7 июня Качанов. По его словам, наблюдатели ТИК ДЭГ, ответственной за организацию онлайн-голосования, получат возможность следить за разделением и сборкой ключа, а также будут иметь данные о «транзакциях и блоках» выборов всех уровней по всем субъектам ДЭГ. Кроме того, они единственные, кто будет иметь доступ к списку участников ДЭГ.
Доступ к ноде наблюдателя будет только у группы технического наблюдения в федеральной Общественной палате. Остальные назначенные от партий или кандидатов наблюдатели получат выгрузки (слепки) транзакций блокчейна. У них впервые появится специальный инструментарий проверки данных, отметил представитель «Ростелекома» Юрий Сатиров. Кроме того, каждый участник ДЭГ сможет проверить учет своей транзакции в блокчейне, добавил он.
Нода наблюдения — специальное программное обеспечение, позволяющее получить доступ к хранящейся в блокчейне информации. Она дает возможность в реальном времени наблюдать выдачу и получение бюллетеней, завершение голосований и формирование результата.
Назначить наблюдателей за ДЭГ партия или зарегистрированный кандидат сможет не позднее чем за три дня до начала голосования. В этом году впервые кандидат получит возможность зарегистрировать наблюдателей через портал «Госуслуги» — направив ссылку с авторизацией, подчеркнул Сатиров.
Анонсированные изменения в федеральную систему ДЭГ носят несущественный характер — судить о том, насколько расширятся возможности для наблюдения, можно будет ближе к дням голосования, сказал РБК электоральный эксперт Дмитрий Нестеров. «Вопросы к прозрачности остались те же, что и раньше, — нет возможности полного комплексного контроля процесса электронного голосования со стороны участников выборов», — добавил он.
Утилиты для наблюдения могут расширить возможности проверки корректности и неизменности электронных бюллетеней, однако в любом случае сохраняются проблемы с проверкой списка участников ДЭГ, отсутствуют гарантии самоличности и свободности голосования избирателей, резюмировал Нестеров.
Разработчик систем электронного голосования из МГТУ им. Н.Э. Баумана Виктор Толстогузов в разговоре с РБК отметил: наблюдатели и члены комиссии не могут проверить, что все избиратели действительно голосуют самостоятельно, избирателю действительно выдали бюллетень, и он был получен комиссией без подмены. Кроме того, по словам Толстогузова, основная документация по обеим системам голосования (московской и федеральной) закрыта грифом «для служебного пользования».
При этом программист Алексей Щербаков на круглом столе ЦИК напомнил о механизме «цифрового сейф-пакета», который ранее уже использовался на выборах в Госдуму — он защищает от незаметной перезаписи записываемых в блокчейн транзакций. Генеральный секретарь Партии прямой демократии Олег Артамонов заявил, что все возможности для проверки есть, и призвал партии к тщательной подготовке и обучению наблюдателей.
Усиление безопасности и фактор санкций
Из-за наложенных на Россию санкций приложения для ДЭГ разместят только в российских маркетах — RuStore и NashStore, сообщил Олег Качанов. Изменения коснутся и ключа расшифрования — теперь для этих целей не будет использоваться ноутбук иностранного производства, добавил представитель «Ростелекома» Сатиров.
Какие вопросы остаются к ДЭГ у экспертов
По словам электорального эксперта Григория Мельконьянца, остается открытым вопрос доступа к системе ДЭГ — по его мнению, для контроля нужно сделать публичным список специалистов, задействованных в эксплуатации системы ДЭГ. Избирательной комиссии неизвестно их количество, фамилии, уровень доступа и предпринимаемые ими действия, указывал он на круглом столе.
Еще одна проблема связана с возможностью судебного доказывания — на данный момент нет инструмента контрольного подсчета голосов в случае спорных моментов, указывает Мельконьянц.
В прошлом году после выборов в Госдуму представители КПРФ подали в суды более 30 исков по оспариванию итогов выборов. Все они были отклонены из-за отсутствия «бесспорных» нарушений.
По какому графику проводятся выборы В мировой практике сложилось так, что дата выборов назначается по одной из двух схем: либо это дата истечения полномочий того, кого выбирают, или же заранее закрепленный в Конституции день (кроме досрочных выборов). Например, еще в СССР выборы в Совет народных депутатов всегда проходили одновременно в марте, но после распада СССР на региональном и местном уровнях выборы могли проводиться буквально в любое воскресенье месяца. Только с 2004 года тогдашний глава ЦИК Александр Вешняков предложил как-то упорядочить даты выборов, и был введен единый день голосования на выборах регионального и местного уровней. Таким днем стало первое или второе воскресенье марта, при этом выборы в Госдуму проходили только в декабре, а президентские выборы – в марте. Затем сроки выборов еще несколько раз смещались – в итоге единый день голосования был перенесен на второе воскресенье сентября. И в результате в России выборы проходят так: президентские – во второе воскресенье месяца, в который проходили прошлые президентские выборы. И так как в России президент не уходил в отставку досрочно, это второе воскресенье марта; парламентские – сейчас не привязаны жестко к конкретной дате, но обычно проводятся в единый день голосования; региональные и местные – проводятся в единый день голосования во второе воскресенье сентября; досрочные (кроме выборов губернаторов) – проводятся в течение 6 месяцев после того, как избираемый орган отправлен в отставку. Досрочные выборы губернатора проводятся в единый день голосования, а в год парламентских выборов – в их дату. Дополнительные выборы депутатов тоже проводятся в единый день голосования. Фактически же в России осталось всего две даты – это второе воскресенье марта (когда россияне выбирают президента), и второе воскресенье сентября (когда выбирают Госдуму, губернаторов, региональные законодательные собрания, местные советы и т.д.). Такая схема позволила заметно упростить процедуру выборов – по сути, россияне голосуют раз в несколько лет в сентябре, и раз в 6 лет – в марте. Все графики избирательных кампаний планируются заранее, как и рекламные бюджеты кандидатов. Правда, схему часто критикуют за то, что она позволяет власти «вручную» регулировать явку: в сентябре многие россияне еще не вернулись с дач и курортов, а потому не могут попасть на выборы, а предвыборная агитация в три летних месяца часто вообще проходит незамеченной. В 2021 году единый день голосования впервые в истории стал тремя днями – выборы продлились с 17 по 19 сентября, чтобы минимизировать эпидемиологические риски (официально) или увеличить явку (неофициально). Но в этот день прошло около 4,5 тысяч избирательных кампаний во всех регионах России, а главное – была избрана Государственная дума. Ради парламентских выборов дату единого дня голосования даже перенесли на неделю позже. Кого россияне будут выбирать в 2022 году В 2022 году не пройдут президентские выборы (они состоятся только в 2024-м, если действующий президент не покинет свой пост досрочно), не будет парламентских выборов (они будут только в 2026-м). Кроме того, не будет и досрочных выборов (кроме губернаторских), поэтому в 2022 году состоится только единый день голосования. Он назначен на 11 сентября 2022 года, и на него пока запланированы: выборы глав 15 регионов России. Из них 14 губернаторов будут выбирать жители региона, а одного – депутаты законодательного собрания; выборы в законодательные собрания 6 регионов; выборы в городские советы и городские думы минимум в 11 городах (столицы регионов); выборы муниципальных депутатов в Москве. Этот перечень не окончательный – в тот же день состоятся выборы губернаторов в регионах, в которых нынешние главы уйдут в отставку до 11 июня 2022 года. Если глава региона уйдет позже, замену ему будут выбирать только в 2023-м (и по факту больше года в регионе будет руководитель со статусом «и.о.»). Из тех регионов, где уже известно о новых выборах, глав будут выбирать в таких: Владимирская область – пройдут досрочные выборы губернатора, так как предыдущий ушел в отставку 4 октября; Тамбовская область – пройдут выборы главы администрации (прошлый ушел в отставку досрочно тоже 4 октября); Ярославская область – пройдут досрочные выборы губернатора (предыдущий ушел в отставку 12 октября); Калининградская, Кировская, Новгородская, Рязанская, Томская, Саратовская и Свердловская области, Республики Бурятия, Карелия, Удмуртия и Марий Эл будут выбирать губернаторов, срок действия полномочий которых истекает в 2022 году; в Адыгее главу республики будут выбирать депутаты местного парламента. В шести регионах пройдут выборы в местные парламенты – это РСО-Алания, Удмуртия, Краснодарский край, Пензенская, Саратовская и Сахалинская области. Из всех них только в Северной Осетии депутатов избирают только по партийным спискам – в остальных субъектах действует смешанная пропорционально-мажоритарная система. Также пройдут выборы местных советов в столицах 11 регионов России – всего будут избраны 367 депутатов, почти все по смешанной системе. Самые масштабные по количеству депутатов выборы пройдут в Москве – там будет избрано более чем 1500 депутатов муниципальных образований столицы. Кроме того, пройдут и местные выборы в меньших по размеру муниципальных образованиях – тем, кто не хочет упустить свой голос, стоит заранее уточнить, какие избирательные кампании проходят в его городе в единый день голосования. Реформа вертикали власти В середине 2020 года в России прошло голосование по вопросу внесения поправок к Конституции. Кроме прочего, в основной закон внесли норму, вводящую единую систему органов публичной власти, которая включает в себя все три уровня власти. То есть, федеральный центр, власти регионов и муниципальных образований, если следовать логике, должны работать заодно. Какое-то время это была лишь норма в Конституции, пока в Госдуму не внесли резонансный законопроект, уточняющий принципы единства системы публичной власти. В частности, законопроект вводит такие новшества: вводится единый срок полномочий губернаторов, но снимаются ограничения на количество сроков (ранее это было максимум 2 срока подряд). Кроме того, теперь глава государства не сможет называться президентом (сейчас это право использует только президент Татарстана). А еще губернатор будет одновременно и региональным, и федеральным чиновником; президенту будет намного проще уволить губернатора в связи с утратой доверия – например, если он не смог добиться определенных показателей в регионе; главе региона будет проще уволить главу города – снова за недостижение целевых показателей; полномочия регионов будут пересмотрены – теперь уровни власти будут более четко разделены между собой; местные парламенты смогут работать даже дистанционно. Таким образом, законопроект несколько снижает автономию региона – и избранного его жителями губернатора намного легче сможет уволить президент России (правда, тоже избранный жителями страны). Сейчас процедура увольнения по утрате доверия сложнее – а губернатору уволить мэра города вообще очень сложно (его отставку должен согласовать местный совет, иначе мэр получит даже иммунитет от увольнения). За поправки уже проголосовала Госдума, они вступят в силу с 1 июня 2022 года. Тем временем, сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников внесли на рассмотрение следующий законопроект – он касается уже принципов работы местного самоуправления. В законопроекте также выстраивается вертикаль публичной власти: местное самоуправление будет одноуровневым (то есть, после региона следующим уровнем будет муниципальное образование, дальнейшего подчинения уже не будет). В основе устройства обещают положить привязку к населению, а не к территории; главы регионов смогут выносить предупреждения и выговоры главам муниципальных образований. Если мэр не исправит ситуацию за месяц, губернатор сможет отправить его в отставку; сроки полномочий мэра будут привязаны к срокам полномочий местного совета (думы). То есть, с досрочным роспуском местного совета мэр будет терять свою должность; все местные чиновники получат единый срок полномочий – 5 лет; для принятия решений местными советами вводится требование, чтобы «за» проголосовало более половины всех депутатов (а не только присутствующих на месте); городские и муниципальные округа сохраняются, равно как и структура органов местного самоуправления. Как можно заметить, главы регионов и городов потеряют значительную часть своих полномочий – фактически они будут подотчетны не только своим жителям, но и вышестоящему уровню власти, и могут быть уволены с должности по решению высшего руководства. Электронное голосование и трехдневные выборы Единый день голосования в 2021 году стал первым случаем, когда система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) использовалась на уровне целых регионов. Однако у многих результаты применения ДЭГ вызвали больше вопросов, чем власти смогли дать ответов. Так, результаты дистанционного голосования несколько отличались от «очного» (в сторону провластных кандидатов), результаты дистанционного голосования появились с большой задержкой (что вообще необъяснимо), а к системе их контроля были больше вопросы. Тем не менее, в ЦИК посчитали, что эксперимент был успешным, а потому его могут расширить. ЦИК намерен разослать письма в регионы, в которых в сентябре пройдет голосование – любой из них, если будет готов, сможет принять участие дистанционном электронном голосовании. Скорее всего, в Москве и Ярославской области ДЭГ будет точно – ведь в них система уже работала в 2021 году. Какие еще регионы примут участие в ДЭГ, пока неизвестно. И еще один важный момент – трехдневное голосование. Впервые его испытали на голосовании по поправкам к Конституции, а затем – в единый день голосования в 2021 году. И если изначально растянутый срок объясняли эпидемиологической обстановкой, то после ЦИК аргументировал его удобством для граждан. В 2022 году, как сказала глава ЦИК Элла Памфилова, многодневные выборы с большой вероятностью повторятся. Напомним, их тоже критиковали – например, за повышенную нагрузку на членов избиркомов, а также за спорные моменты касательно охраны и вскрытия избирательных урн.
В Единый день голосования 10 сентября запланированы прямые выборы 20 губернаторов
«В единый день голосования 10 сентября 2023 года запланированы: дополнительные выборы депутата Госдумы по Симферопольскому одномандатному избирательному округу № 19 (Республика Крым); прямые выборы высших должностных лиц в 20 субъектах РФ», — говорится в сообщении.
В числе регионов, где пройдут выборы губернаторов: Республики Саха — Якутия, Хакасия, Алтайский, Красноярский, Приморский края, Амурская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Псковская, Самарская, Тюменская области, город Москва и Чукотский автономный округ, уточнили в ЦИК.
«В Донецкой и Луганской Народных Республиках, Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году высшее должностное лицо субъекта РФ будет избираться законодательным органом субъекта РФ по представлению президента», — также уточняют в Центризбиркоме.
Выборы высших должностных лиц Запорожской и Херсонской областей будут проведены в единый день голосования в 2023 году, их порядок будет определен позже, сообщает ЦИК.
Также в ЕДГ пройдут выборы депутатов законодательных органов в 20 субъектах РФ (Республики Башкортостан, Бурятия, Калмыкия, Саха – Якутия, Хакасия, Донецкая и Луганская Народные Республики, Забайкальский край, Архангельская, Владимирская, Запорожская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Ростовская, Смоленская, Ульяновская, Херсонская, Ярославская области и Ненецкий автономный округ), выборы главы административного центра (столицы) в Хабаровском крае (мэр города Хабаровска) и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ.
Танки, деньги, два часа. Зачем Байден приезжал в Киев
По словам Байдена, он специально приехал накануне годовщины российской спецоперации, чтобы продемонстрировать украинцам «непоколебимую приверженность демократии, суверенитету и территориальной целостности».
Первым делом высокий гость пообещал очередной пакет военной помощи на 500 миллионов долларов, о котором официально объявят 21 февраля. Конечно, будут новые санкции «против элит и компаний, которые пытаются восполнить российскую военную машину». Кроме того, около 700 танков, тысячи бронемашин и артиллерийских систем, более двух миллионов артиллерийских снарядов, свыше 50 передовых РСЗО.
Вообще-то, Байден направлялся в Польшу. Вот решил заглянуть по дороге к другу Зеленскому. Но за пару часов Москву об этом предупредили для «исключения конфликтных ситуаций».
По такому случаю оцепили половину Киева. А когда Байден поминал погибших украинских военных возле Михайловского собора, над городом зазвучала воздушная тревога. Якобы Россия подняла в воздух МиГ-31К с аэродрома в Белоруссии, способный нести гиперзвуковую ракету «Кинжал».
Власти Украины горячо поблагодарили американского лидера и конгресс, которые их «единодушно поддерживают». А на Аллее смелости установили памятную табличку, посвященную звонку Байдена Зеленскому ночью 24 февраля 2022-го.
Подводные камни
После публичной части президенты Украины и США уединились, чтобы обсудить ситуацию на фронте и проблемы населения. Зеленский заявил, что общение было продуктивным. «Мы надеемся, что 2023-й станет годом победы», — сказал он.
По данным издания Politico, администрация Байдена требует от Зеленского перейти в контрнаступление. В Вашингтоне считают, что поставки вооружений могут вот-вот ограничить, поэтому действовать нужно сейчас. В частности, республиканцы, которые преобладают в нижней палате, все больше сомневаются в необходимости безудержного финансирования Киева.
С января Украину накрыло несколько антикоррупционных волн, в результате которых, например, сменилась значительная часть верхушки Минобороны. Пентагон направит в Киев около 200 аудиторов и следователей, чтобы проверить, как там распоряжаются американской помощью. Республиканцы прямо обвиняли украинские власти в воровстве.
Надежды нет
Специалисты расценивают поездку Байдена как вызов России. Так, замглавы Института стран СНГ Владимир Жарихин видит в этом сигнал: никаких мирных переговоров. «Причем американцы предварительно убедились в том, что Москва воздержится от ударов по Киеву. Иначе Байден бы не приехал», — подчеркнул он.
Есть и внутриполитический аспект. В частности, так Байден демонстрирует смелость и решительность в преддверии президентских выборов.
Эксперт Финансового университета при правительстве России Денис Денисов отметил: Байден не сказал ничего нового. «Он опять подчеркнул, что военная поддержка Украины носит стратегический характер. Если бы в Вашингтоне думали о мире, американцы бы не деньги давали, а оказывали давление на Зеленского», — пояснил политолог.
Хотя в Киеве от символичного визита ждали большего, чем дежурных фраз и ставшего уже заурядным пакета военной помощи. «К примеру, СМИ активно обсуждали поставку самолетов, но об этом Байден не вспомнил. Это объясняется тем, что Вашингтон интересует не Украина, а сдерживание России», — подчеркнул эксперт.
Что касается американских проверок, то тут ничего не изменилось. Наоборот, Байдену выгодно держать украинских союзников в тонусе и периодически избавляться от тех, кто слишком своевольничает.