Политический контекстПравить
Люди в этом разделе выразили заинтересованность баллотироваться на пост президента.
Партия социальной защиты
6 февраля на Турцию обрушилось жесточайшее в современной истории страны землетрясение, которое привело к массовым смертям и разрушениям.
По данным Управления по чрезвычайным ситуациям Турции (AFAD) на 17 февраля, число погибших приблизилось к 40 тыс. человек, а раненых — перевалило за 100 тыс. В 10 провинциях с населением около 15 млн человек, пострадавших от землетрясений и афтершоков, оказались полностью разрушены десятки тысяч построек и объектов инфраструктуры.
При этом нет единой оценки масштаба случившейся трагедии. Оценки международных и турецких организаций, а также экспертов колеблются в диапазоне от 1% до 10% ВВП Турции, то есть от 8 до 80 млрд долл.
Не случайно в Турции произошедшее уже окрестили как «катастрофа века», на ликвидацию последствий которой в рамках общенациональной кампании сбора помощи за две недели собрано около 115 млрд лир, или около 6 млрд долл., без учета средств, полученных от зарубежных стран.
Объем собранной за две недели помощи является ярким свидетельством того, что турецкое общество — это симбиоз «западной» атомизации и «восточной» общинности.
Однако можно ли говорить о том, что трагедия сплотила граждан вокруг руководства страны? То, что сплотила граждан, — вне всякого сомнения. Но вот что касается сплочения вокруг власти — этого не произошло. В Турции уже долгие годы существует глубокий раскол по линии «власть–оппозиция», а предстоящие президентские и парламентские выборы, которые по закону должны пройти не позднее 18 июня этого года, лишь подогревают градус поляризации. Громкие взаимные упреки и организация параллельных каналов помощи после землетрясения властью и оппозицией — это реальность трагических для Турции дней.
Какими бы неуместными ни считались в Турции рассуждения о внутренней политике, следует признать, что «катастрофа века» — это не только человеческая трагедия, но и фактор, который политики не могут не учитывать в своих расчетах. Такова циничная природа политики.
Землетрясение стало своего рода «обнулением» перед предстоящими выборами. Предыдущая повестка турецкой власти и оппозиции оказалась буквально сметена с лица земли.
В случае руководства страны акцент до 6 февраля делался на укрепившемся международном положении Турции, продолжающейся внешнеполитической борьбе за собственные национальные интересы, в противовес следованию в фарватере Запада, и на успешно реализованных мегапроектах. Публичное сожжение в ряде европейских столиц Корана и блокирование Турцией Швеции и Финляндии на пути в НАТО придавали повестке власти остроты.
В случае оппозиции, как следует из программы, обнародованной 30 января, акцент сделан на обещании возврата к парламентаризму на пути в «светлое европейское будущее».
Так вот, после землетрясения актуальность потеряли и то и другое.
Когда бы выборы ни состоялись — 14 мая, или 18 июня 2023 года, или же 18 июня 2024 года (в случае переноса выборов на 1 год, о чем мы скажем чуть позже), повестка будет одна: победитель должен убедить электорат в том, что именно он способен защитить граждан страны от ударов разрушительной силы и от их последствий.
В большей степени бремя практического доказательства лежит на власти — 20 лет у руля просто так не даются. По принципу сообщающихся сосудов незаработанные властью очки могут быть начислены оппозиции. Однако об автоматическом зачислении очков речи не идет. Часть муниципалитетов — за оппозицией, и ей предстоит также показывать свою состоятельность. Кроме того, оппозиция по своим каналам также оказывает помощь пострадавшим регионам — так что и с нее спрос у избирателей будет тоже. Однако в целом у оппозиции — более ограниченные средства доказать свою состоятельность избирателям по сравнению с властью.
Отсюда и то, что с первых дней землетрясения оппозиция делает акцент на отрицании и критике действий властей. Это ее самый большой козырь в политической борьбе, но и самый большой риск — скатиться в неуместное политизирование трагедии страны и предстать в глазах избирателей людьми неэтичными.
К тому же оппозиции еще надо убедить электорат, что они будут на этой глубокой «переправе» лучше, чем власть. Надо учесть психологию людей — она в эти дни крайне чувствительна и требует с собой чуткого обращения. Настроения и взгляды как на власть, так и на оппозицию у граждан могут стремительно изменяться в ответ даже на небольшие, по меркам обычных обстоятельств, раздражители.
Теперь перед действующей в Турции властью стоит непростая дилемма: идти ли на выборы в этом году или пытаться перенести выборы на следующий год. Сразу скажем, что Конституция предусматривает только одну причину для переноса выборов: это война. Во всех остальных случаях выборы должны состояться четко в назначенную дату. Впрочем, сообразно масштабу трагедии, нельзя сказать, что у власти нет возможности организовать перенос выборов, приравняв разрушения от землетрясения к последствиям военных действий и заявив о физической невозможности проведения всеобщих выборов во всех регионах страны. Ведь в 10 пострадавших провинциях до начала мая месяца введен режим чрезвычайного положения.
Но при своих очевидных плюсах для турецкой власти — прежде всего, возможности показать людям результат своей работы по самому главному вопросу страны — у переноса выборов есть и очевидные минусы.
Они заключаются в том, что при этом Турции предстоит столкнуться с отрицанием со стороны Запада, включая США и ЕС, да и внутри страны это решение может расшатать и без того сложную ситуацию.
С этих позиций возможно, что и лучше оставить дату выборов как есть.
Нынешняя ситуация является испытанием политического чутья президента Реджепа Тайипа Эрдогана, возможно, самым серьезным в его карьере.
Заметим, что никакая социология сейчас не в состоянии предсказать, как проголосует население страны 14 мая или 18 июня этого года. А до следующего года еще слишком много времени, чтобы можно было рассуждать на эти темы.
Так что единственное, на что придется полагаться турецкому лидеру, — это на собственную интуицию и, в случае проведения выборов в срок, на собственную харизму. Последняя должна помочь справиться и с обвинениями оппозиции, и с убеждением граждан проголосовать за него в условиях, когда ликвидация последствий землетрясения растянется на долгие месяцы.
Следующие контрольные точки — 14 марта или 18 апреля, поскольку именно в эти даты, за 60 дней до выборов, должно произойти их формальное назначение, 14 мая или 18 июня соответственно.
Имеют ли значение происходящие в Турции внутриполитические процессы для России? Безусловно имеют: президент Эрдоган и его Партия справедливости и развития являются для России пусть и непростыми, но предсказуемыми партнерами. А те прозападные лозунги, под которыми на выборы идет турецкая оппозиция, вызывают законные опасения в том, как сложится судьба российско-турецких отношений, существующих проектов и будущих инициатив, когда и если действующая в Турции власть потерпит поражение.
Так что, выражая глубокие соболезнования Турции и турецкому народу в связи с произошедшей трагедией, в уме мы, как россияне, держим то, что «катастрофа века» в Турции может ознаменовать и тектонические сдвиги в 20-летней логике выстроенных, пусть и сложных, но с областями конструктива российско-турецких отношений.
Самые важные выборы в мире в 2023 году пройдут в Турции, когда президент Реджеп Тайип Эрдоган попытается продлить своё правление в Турции на третье десятилетие. Об этом сообщает агентство Bloomberg.
По мнению агентства, результаты выборов в Турции будут определять геополитические и экономические расчеты в Вашингтоне и Москве, а также в столицах Европы, Ближнего Востока, Центральной Азии и Африки:
«То, что происходит в Турции, не остается только в Турции. Турция может быть средней державой, но великие державы заинтересованы в ее выборах».
Влияние Анкары на мировые дела свидетельствует о достижениях Эрдогана за время его долгого пребывания у руля. Тем не менее, как дома, так и за рубежом, его электоральные перспективы вызывают смешанные чувства.
Турция подступает к грядущим выборам с багажом нерешенных проблем: наблюдается небывалый рост безработицы, инфляция бьет все возможные антирекорды, что, естественно, вызывает недоумение и в некоторой степени раздражение населения.
И это при том, что правящая Партия справедливости и развития (ПСР) в начале 2000-х годов пришла к власти именно на волне своих экономических успехов и, выведя страну из серьезного кризиса, зарекомендовала себя грамотной политикой в данной области.
Главным вызовом для Эрдогана является Народно-республиканская партия (НРП) — старейшая партия Турции, созданная ещё Мустафой Кемалем Ататюрком, которая сегодня по иронии судьбы является главной оппозиционной партией. Как рассказала корреспонденту агентства EADaily тюрколог, научный сотрудник ИНИОН РАН Алина Сбитнева:
«НРП всецело ориентирована на Запад и имеет достаточно большое количество последователей среди светской части населения, что, конечно же, не может не беспокоить ПСР».
В 2023 году россиянам предстоит исполнить гражданский долг и выбрать представителей власти различных уровней. Единый день голосования (ЕДГ) ввели много лет назад, позже к нему приурочили и выборы парламентариев в высший законодательный орган страны. В следующем году, как и ранее, выборы будут проходить именно в единый день. Рассмотрим, какие назначены выборы в России в 2023 году и как они будут проходить.
- Единый день голосования 10 сентября 2023 года
- Выборы мэра Москвы 2023 года
- Выборы мэров региональных столиц
- Будут ли досрочные выборы президента РФ в 2023 году
- Нововведения в выборах 2023 года
- Важные выборы 2023 года в других странах
- Часто задаваемые вопросы
Единый день голосования 10 сентября 2023 года
Идея проводить все выборы в один день появилась еще в 2006 году, с тех пор большинство выборов в стране приурочили к этой дате. Проводятся выборы во второе воскресенье сентября, хотя поначалу это был март или октябрь. В ЕДГ не входят только одни выборы – президентские.
В 2023 году единый день голосования назначен на 10 сентября. Выборы пройдут на разных уровнях – это главы субъектов РФ, депутаты в законодательные собрания субъектов, мэры городов, а также некоторые муниципальные кампании.
Кого будут выбирать россияне в этом году:
- один депутат в Госдуму по мажоритарному округу;
- депутаты в 16 законодательных собраний регионов;
- губернаторы и главы регионов – всего 24 кампании;
- мэры – в Москве и Хабаровске.
Формально кампании пока не начаты – поэтому избирательные комиссии не регистрировали кандидатов. Кампания начинается за три месяца до даты голосования – только тогда кандидаты могут подавать заявки на участие. После их выдвижения мы обновим статью.
Дополнительные выборы в Государственную Думу
В Единый день голосования 2023 года россиянам предстоит выбрать всего одного депутата Госдумы – это будут довыборы по одному мажоритарному округу.
Исполнять гражданский долг избирателям предстоит в связи с добровольным прекращением полномочий депутата от Симферопольского округа – Алексея Черняка. Несмотря на то, что выбирать придется всего 1 парламентария, избирательная кампания будет организована надлежащим образом. Пройдут выборы на территории 19-го одномандатного округа в Крыму.
Больше депутатов, судя по всему, избирать не придется – предыдущие выборы в ГД проходили в сентябре 2021 года. Депутаты были избраны на 5 лет, поэтому очередная кампания пройдет только в 2026 году. Но если до 10 июня еще кто-то из депутатов-мажоритарщиков сдаст мандат, замену ему тоже будут выбирать 10 сентября 2023 года.
Выборы глав субъектов РФ
В состав России теперь официально входят 89 регионов, и в каждом есть глава субъекта. Закон предполагает, что срок полномочий губернаторов определяется региональными законами, но он не может превышать 5 лет.
Кроме истечения срока полномочий, некоторые губернаторы уходят в отставку по собственной инициативе, а также из-за потери доверия со стороны президента. Тогда выборы назначаются на ближайший ЕДГ, а обязанности главы региона выполняет тот, кого назначили их исполнять.
Главу субъекта РФ может назначать президент, утверждать местное заксобрание или же он избирается на прямых выборах (но выборы с каждым проходят во всё меньшем числе регионов). В 2023 году назначены выборы губернатора Московской области, мэра Москвы, а также еще в 22 регионах страны:
Кстати, во всех этих субъектах с июня 2022 года никто из губернаторов не ушел в отставку – все отработали свои сроки в 4-5 лет, а новые выборы будут проводиться в связи с истечением сроков полномочий глав субъектов. Например, в прошлом году в некоторых регионах губернаторов выбирали из-за сложения полномочий их предшественниками.
В связи с присоединением к РФ также будут выбираться главы Запорожской, Херсонской областей, ДНР и ЛНР – и только там сейчас руководители имеют статус «и.о.» В этих регионах подготовка к выборам уже стартовала, хотя пока остаются вопросы к самой процедуре проведения голосования.
Выборы депутатов законодательных органов субъектов РФ
Если губернаторские выборы сохранились далеко не во всех регионах России, то депутаты в законодательные собрания избираются только на выборах. Все региональные заксобрания имеют ограниченный срок полномочий – это ровно 5 лет. А количество депутатов в них достаточно жестко закреплено и составляет от 15 до 110 человек. Методика такова, что чем больше жителей в регионе, тем более многочисленный местный парламент.
В ЕДГ в 2023 году выборы в законодательные органы пройдут в 16 регионах страны:
Кстати, еще недавно писали, что в регионах планируют постепенно отказаться от мажоритарной системы в пользу пропорциональной – то есть, когда депутаты выбираются по общему партийному списку на весь регион. Тогда в местное заксобрание проходит определенное количество людей из верха списка партии. В отличие от этой системы, в каждом мажоритарном округе избирается по одному человеку.
Пока же, как видно, почти везде регионы выбирают смешанную систему и выбирают равное количество депутатов по обеим схемам.
Также в 2023 году пройдут выборы губернатора ЯНАО – но там его будут выбирать в местном парламенте.
Выборы мэра Москвы 2023 года
В сентябре 2023 года москвичи будут выбирать градоначальника. Действующий мэр Сергей Собянин занимает пост уже в третий раз подряд, а избирался он уже дважды (в первый срок был назначен президентом после отставки Юрия Лужкова). На момент, когда Собянин переизбрался на свой пост в 2018 году, это формально был его последний срок. Но затем в 2021 году был принят закон, которым число сроков главы субъекта определяется законами субъекта.
Соответственно, если в законодательство Москвы внесут поправки, то на выборы в Москве в 2023-м сможет выдвинуться и Собянин. В СМИ с прошлого года уже ходят слухи о возможном обнулении сроков и о подготовке масштабной градостроительной программы.
В предыдущий раз на выборах в Москве Сергей Собянин одержал безоговорочную победу: он заручился поддержкой 70% голосов избирателей. Тогда срок голосования был увеличен до 22 часов вечера.
Кто составит ему конкуренцию – пока неясно. Сложность в том, что кандидаты-самовыдвиженцы на должность столичного градоначальника должны собрать в свою поддержку не менее 36 тысяч подписей избирателей. А главное – муниципальный фильтр, по которому кандидаты должны собрать как минимум 110 подписей депутатов муниципальных районов от большинства округов города. Поэтому понять, кто сможет заявиться на выборы мэра в Москве 2023 года, пока неясно.
Выборы мэров региональных столиц
Обычно к ЕДГ собирается достаточно большой список выборов в столицах регионов, но 2023 год станет исключением. Так, выборы в сентябре 2023 года коснутся жителей Хабаровска – у действующего мэра Сергея Кравчука истекает срок полномочий. В 2018 году он баллотировался от «Единой России» и выиграл выборы с результатом в 40% голосов при явке чуть выше 30%. Будет ли он баллотироваться снова – пока неясно.
Всего в России осталось 10 столиц регионов, где мэров выбирает население, а не городской совет.
Например, на 2023 год были запланированы внеочередные выборы мэра Томска – когда бывший градоначальник Иван Кляйн был привлечен к уголовной ответственности за превышение полномочий и незаконное предпринимательство и получил 2 года колонии. Сейчас и.о. мэра Томска – Михаил Ратнер, а нового главу будут выбирать местные депутаты (хотя изначально в Томске оставались прямые выборы мэра).
Будут ли досрочные выборы президента РФ в 2023 году
Из-за событий последнего года в СМИ и соцсетях обсуждается вариант с досрочными выборами президента – в этом сценарии Владимир Путин якобы объявит о досрочной отставке. Но реальность такова, что выборы 2023 года в России не коснутся президента – действующий гарант Конституции на данный момент не объявлял об отставке и не видно причин такого объявления в будущем.
Но, в теории, даже если действующий президент уходит в отставку, его досрочные выборы не будут проходить в ЕДГ – это отдельная процедура. И назначает их ЦИК согласно правилам – в течение двух недель, а дата выборов – через 3 месяца.
Очередная президентская кампания запланирована на 2024 год, и по этой части изменений не планируется.
Нововведения в выборах 2023 года
Значительных нововведений в 2023 году не ожидается – кроме появления нескольких миллионов избирателей на новых территориях. Тем не менее, кое-что новое на выборах может появиться:
- Прежде всего, ЦИК может дать право избиркомам регионов самостоятельно определять, в каком формате проходит голосование. Напомним, в 2020 году на голосовании по поправкам к Конституции впервые применили трехдневное голосование – когда формально единый день голосования остался в воскресенье, но в пятницу и субботу были дополнительные дни. В таком же формате прошли выборы и в 2021 году. Теперь же регионы смогут сами решать, какой график голосования установить.
- А еще в 2023 году ожидается расширение использования дистанционного электронного голосования (ДЭГ) – когда проголосовать на выборах можно через «Госуслуги». Данный механизм был успешно апробирован в 2021 году и предполагается, что к 2024 году система голосования посредством интернета будет введена по всей стране. Пока дистанционно-электронный формат действует в Татарстане, Московской, Свердловской, Мурманской, Нижегородской, Ярославской, Ростовской, Новосибирской областях, Санкт-Петербурге, Москве, Севастополе, а также Краснодарском и Ставропольском краях. В 2023 году география регионов, поддерживающих систему ДЭГ, будет расширяться.
Важные выборы 2023 года в других странах
Для любой страны выборы – это гарантия сохранения демократии и сменяемости власти. И в 2023 году выборы пройдут во многих странах мира.
- Выборы президента и парламента в Турции. Они пройдут летом, ожидается, что действующий лидер страны Реджеп Тайип Эрдоган примет в них участие.
- В США состоится выборы в Конгресс в Миссисипи, Луизиане, Нью-Джерси и Вирджинии. Также внеочередные выборы в законодательные органы назначены в штатах Джорджия, Флорида, Луизиана, Нью-Гэмпшир, Кентукки, Миссисипи, Орегон, Пенсильвания, Вирджиния, Теннесси, Висконсин. Губернаторов будут выбирать жители Миссисипи, Луизианы и Кентукки. Баланс политических сил постоянно меняется то в сторону демократов, то в сторону республиканцев.
- Выборы президентов Чехии и Кипра.
- Парламентские выборы в Эстонии и Финляндии.
Как и в России, во многих странах мира пройдут также выборы местного значения.
Часто задаваемые вопросы
Когда следующие выборы президента?
Выборы президента намечены на 17 марта 2024 года, окончательное решение о дате их проведения принимает Совет федерации (верхняя палата парламента).
Обязательно ли всем голосовать на выборах?
Волеизъявление – это не обязанность, а право граждан. Каждый самостоятельно решает, идти на избирательный участок или нет.
С какого возраста можно голосовать?
Избирательное право возникает с 18 лет. С этого же возраста гражданин может баллотироваться на государственные должности.
Можно ли проголосовать досрочно?
Да, такое право есть у гражданина. Но сделать свой выбор он должен за 15 дней до даты проведения официального голосования.
Как проголосовать, если я в этот день буду в другом городе?
Можно исполнить гражданский долг, взяв открепительное удостоверение в участке, расположенном по месту жительства.
Правящая в Турции «Партия справедливости и развития» рассматривает все варианты, связанные со всеобщими выборами, но отказывается от их переноса на фоне землетрясений. Об этом сообщает газета Hürriyet со ссылкой на источники.
Отмечается, что у президента республики Реджепа Тайипа Эрдогана нет никаких опасений по поводу избирательной кампании и проведения выборов 14 мая. «Высшая избирательная комиссия (YSK) проведет работу по голосованию тех, кто переехал из зоны землетрясения, или где будут голосовать те, кто остался в зоне землетрясения, чтобы избежать каких-либо разногласий по этим вопросам», — сказано в публикации.
Ранее экс-спикер парламента Турции, бывший вице-премьер Бюлент Арынч призвал незамедлительно отложить планируемые в мае всеобщие выборы. По его мнению, «страна должна избавиться от предвыборного стресса» на фоне сокрушительных землетрясений. Он предложил три варианта разрешения ситуации. Первый предполагает объединение парламентских и президентских выборов, а также выборов в местные администрации 2024 года. Второй возможный сценарий — отложить президентские и парламентские выборы и провести их в ноябре 2023 года. Если эти две идеи не будут согласованы, Арынч предложил политическим партиям договориться о другой дате, которая будет согласована.
В единый день голосования 10 сентября 2023 года в Российской Федерации пройдут выборные кампании различного уровня, включая довыборы депутатов в Государственную Думу, выборы глав 21 субъектов федерации (20 прямых и одни через голосование в парламенте) и выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в 16 субъектах Российской Федерации.
Дополнительные выборы в Государственную думу VIII созываПравить
- Решение о назначении выборов губернатора должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня голосования; при назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть
- Дума досрочно прекратила полномочия депутата Алексея Черняка, ТАСС (13 сентября 2022). Дата обращения: 13 декабря 2022.
- Бо́льшая часть Крымского полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной, в пределах признанных большинством государств — членов ООН границ которой спорная территория находится. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины — Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
СсылкиПравить
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 21 февраля 2023 года; проверки требуют 3 правки.