Выборы губернаторов в 2023 году

Только каждый третий из губернаторов, у которых в 2023 году истекает срок полномочий, может чувствовать себя абсолютно уверенным в своей «политической устойчивости», следует из очередного выпуска рейтинга «Госсовет 2.0», подготовленного компанией «Минченко консалтинг». Региональные выборы 2023 года станут репетицией президентской кампании 2024 года, и для федерального центра важно, чтобы они обошлись без эксцессов, напоминают авторы исследования.

Руководители 21 региона идут на выборы в 2023 году (не считая глав новых территорий). Трое из них — глава Чукотки Роман Копин, губернатор Красноярского края Александр Усс и руководитель Хакасии Валентин Коновалов — по мнению экспертов, находятся в «красной зоне», что означает высокую вероятностью отставки или поражения, следует из рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».

Еще 11 получили от составителей рейтинга «желтую карточку», то есть они в силу тех или иных причин оказались в группе повышенного риска.

Для господина Коновалова переизбрание выглядит миражом, уверены авторы рейтинга: избранный против воли Кремля, он с самого начала губернаторского срока находится под давлением федеральных и местных элит, а также допустил немалое количество собственных просчетов. Не исключено, что в Хакасии пройдет одна из наиболее конкурентных избирательных кампаний: это произойдет, если действующий губернатор все же пойдет на выборы, а против него выступит популярный депутат Госдумы Сергей Сокол («Единая Россия»), ныне участвующий в СВО. Положение Александра Усса осложняется совмещением кампаний по выборам губернатора и горсовета более оппозиционного административного центра. Кроме того, высокая привлекательность региона провоцирует борьбу элит за политическое влияние. Что касается Романа Копина, тот сейчас является вторым после Рамзана Кадырова «долгожителем» губернаторского корпуса, занимая свою должность с 2008 года. Учитывая тренд на обновление кадров, Кремль может рассмотреть вопрос о замене главы, который, судя по низкой информационной активности, и сам вряд ли испытывает большой энтузиазм по поводу продолжения затянувшейся командировки.

Следует учесть, напоминают авторы рейтинга, что губернаторские выборы этого года пройдут преимущественно в электорально непростых регионах.

11 регионов из тех, которым предстоят выборы, находятся в Сибири и на Дальнем Востоке, где протестные настроения традиционно выше среднего.

Трудозатратной с точки зрения менеджмента станет кампания главы Якутии Айсена Николаева: в регионе будут одновременно выбирать губернатора, региональный парламент и гордуму Якутска. Непросто будет и новосибирскому губернатору Андрею Травникову, который конфликтует как с местными группами влияния, так и с федеральными акторами, а тем временем КПРФ на выборах в Госдуму почти одержала победу в Новосибирске. Сложности могут возникнуть и у губернатора Алтайского края Виктора Томенко. КПРФ имеет в регионе высокую поддержку, а у федерального центра есть претензии к социально-экономическим показателям Алтайской края, утверждают авторы доклада. Отдельный интерес, по оценке экспертов, представляет Приморье — регион, где в 2018 году Кремль не смог с первого раза избрать губернатора. Олег Кожемяко накопил существенный багаж конфликтов с местными элитами, из-за чего кампания может принести сюрпризы, предупреждают авторы рейтинга.

Неочевидна, по их мнению, и судьба губернатора-коммуниста Андрея Клычкова (Орловская область). Однако Орловщина традиционно считается «вотчиной» КПРФ, так что она может сохранить своего губернатора. Сохранение поста за другим представителем системной парламентской оппозиции, губернатором Омской области Александром Бурковым (СРЗП), станет индикатором устойчивости самой партии, полагают авторы рейтинга.

В числе глав регионов, которые могут чувствовать себя достаточно уверенно, самарский губернатор Дмитрий Азаров, главы Нижегородской области Глеб Никитин и Псковской области Михаил Ведерников. Особняком, отмечают авторы рейтинга, стоят руководители двух регионов-лидеров — мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Кампании в столичном регионе зададут тон всем региональным выборам сезона, считают составители рейтинга.

В целом, предупреждают эксперты, ЕДГ-2023 может оказаться сложнее кампании 2022 года. По ряду оценок, именно на текущий год может прийтись пик экономического спада. Между тем большее число кампаний будет проходить в крупных регионах с существенным электоральным и экономическим потенциалом. В то же время, предупреждают эксперты, региональные выборы 2023 года де-факто станут репетицией президентской кампании 2024 года — от того, насколько на местах успешно справятся с кампаниями, будут зависеть дальнейшие сценарии политического менеджмента выборов главы государства. Для федерального центра будет важно избежать каких-либо эксцессов перед президентскими выборами, чтобы не допустить сомнений в устойчивости системы.

Высокой конкуренции на выборах в этом году ожидать не стоит, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Александр Немцев. Драматургия будет строиться исходя из задач президентской кампании, выборы будут административно жестко выстроены, и никакой игры в плюрализм не будет — разве что в Хакасии, где для этого сложились особые условия. От всех, кто будет тянуть имидж власти вниз, будут избавляться — наиболее токсичные политики, по мнению эксперта, будут отправлены в отставку еще до старта кампании, слишком мал зазор между ЕДГ и выборами-2024. Впрочем, попадание в «красную зону» рейтинга — еще не приговор политику, говорит политолог Виталий Иванов: про усталость того же Романа Копина говорят уже лет десять. Результаты губернаторских выборов нельзя механически проецировать на президентскую кампанию, считает господин Иванов: нужно еще учитывать результаты выборов разного уровня за несколько лет. Понятно, что «топовым» пунктом повестки любой кампании будет СВО, но вот поднимаемые при этом вопросы будут зависеть от уровня выборов, добавляет Виталий Иванов.

Руководители 21 региона идут на выборы в 2023 году (не считая глав новых территорий).

Трое из них — глава Чукотки Роман Копин, губернатор Красноярского края Александр Усс и руководитель Хакасии Валентин Коновалов — по мнению экспертов, находятся в «красной зоне», что означает высокую вероятностью отставки или поражения, следует из рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».

Еще 11 получили от составителей рейтинга «желтую карточку» — то есть они в силу тех или иных причин оказались в группе повышенного риска.

Не очевидна, по их мнению, и судьба губернатора-коммуниста Андрея Клычкова (Орловская область). Однако Орловщина традиционно считается «вотчиной» КПРФ, так что она может сохранить своего губернатора. Сохранение поста за другим представителем системной парламентской оппозиции, губернатором Омской области Александром Бурковым (СРЗП), станет индикатором устойчивости самой партии, полагают авторы рейтинга.

Рейтинг политической устойчивости губернаторов

№1 Поддержка внутри политбюро 2.0

№2 Наличие большого проекта

№3 Экономическая привлекательность региона

№4 Окончание полномочий

№5 Уникальное позиционирование

№6 Качество политменеджмента

№7 Конфликты на федеральном уровне

№8 Конфликты на региональном уровне

№9 Угроза уголовного преследования

В целом, предупреждают эксперты, ЕДГ-2023 может оказаться сложнее кампании 2022 года.

По ряду оценок, именно на текущий год может прийтись пик экономического спада. Между тем большее число кампаний будет проходить в крупных регионах с существенным электоральным и экономическим потенциалом. В то же время, предупреждают эксперты, региональные выборы 2023 года де-факто станут репетицией президентской кампании 2024 года — от того, насколько на местах успешно справятся с кампаниями, будут зависеть дальнейшие сценарии политического менеджмента выборов главы государства. Для федерального центра будет важно не допустить каких-либо эксцессов перед президентскими выборами, чтобы не допустить сомнений в устойчивости системы.

Губернаторов проверили на антикризисность

Выборы президента России в 2024 году пройдут в строгом соответствии с законом. Об этом заявил президент Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному собранию. Прямая трансляция речи президента доступна в Telegram-канале Кремля.

«Выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических и конституционных процедур», — сказал глава государства.

Материалы по теме

Ранее официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Путин еще не принял решение о том, будет ли он баллотироваться на президентский пост в 2024 году. Путин, в свою очередь, заявлял, что само наличие у него права избираться на новый срок стабилизирует ситуацию в России. Однако он добавил, что пока не решил, будет ли выставлять свою кандидатуру на выборах.

Следующие выборы президента России должны пройти в марте 2024 года. Совет Федерации должен принять решение об их назначении не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

В единый день голосования (ЕДГ) 2023 года будут выборы высших должностных лиц 25 регионов. В 20 из них они запланированы в формате прямого избрания гражданами, в пяти предстоят решения заксобраний. По закону о публичной власти субъекты РФ вправе взять тот или иной вариант. Они оба считаются электоральными процедурами, хотя в реальности второй формат – это назначение. И на его применение надо получить разрешение федерального Центра. Возможно, что в условиях СВО это станет более частым явлением, правда, сейчас Кремль такую вероятность отвергает. Эксперты отметили, что любым указаниям сверху всегда находится правовое обоснование, но сейчас для самих верхов оправданием политических поворотов могут быть лишь некие изменения хода СВО.

Между тем, если пресс-секретарю президента вопрос на данную тему был задан, то это означает, что какая-то часть СМИ ее все-таки разрабатывает, опираясь, очевидно, с одной стороны, на логику законодательства РФ, а с другой – на российскую практику. Во-первых, закон о единой системе публичной власти трактует оба формата избрания высшего должностного лица субъекта РФ как выборы. И поэтому, во-вторых, неслучайно голосования в заксобраниях чаще всего приурочиваются именно к дате текущего ЕДГ.

В-третьих, например, в этом году непрямые выборы намечены для главы Ямало-Ненецкого автономного округа и четырех новых территорий – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Впрочем, с двумя последними на сегодняшний момент вообще ничего не ясно.

В-четвертых, в России какие-то решения, продиктованные сверху, часто представляются своего рода «просьбами трудящихся». И это касается не только пенсионной или мусорной реформы, но и отдельных политических разворотов. Напомним, что тот же закон 2012 года о возвращении прямых выборов губернаторов был оперативно по обращению регионалов и муниципалов дополнен положениями о муниципальном фильтре. Так что СВО выглядит прекрасным поводом в очередной раз изменить правила игры в соответствии с нынешней целесообразностью. О том, возможно ли такое уточнение электоральной традиции и насколько она может оказаться тотальной, «НГ» спросила у представителей партий и экспертов.

Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов напомнил «НГ», что «в России нет ничего невозможного, все, что нужно властям, объясняется политической целесообразностью, а обосновать могут все, что угодно, даже изменения Конституции». Но пока, уточнил он, явных предпосылок для отхода от прямых выборов все же не видно, институтом парламентского голосования воспользуются лишь новые регионы и северный регион. «Сейчас проводить такие решения скорее не в интересах Кремля просто потому, что эти действия покажут гражданам нестабильность ситуации и боязнь прямых выборов со стороны власти. То есть такие новации будут напоминать раскачивание лодки самой власти, а потому их вряд ли будут в реальности проводить», – подчеркнул коммунист. Более того, сказал Обухов, пока и политической целесообразности в отказе от прямых выборов на первый взгляд нет, «если только власть не знает чего-то такого, что неизвестно нам, например, что экономика обрушится и вырастут протестные настроения». При этом он сам поведал «НГ», что даже в нынешних условиях СВО у ставленников Кремля могут возникнуть трудности, скажем, в Самарской, Ивановской, Новосибирской, Псковской, Кировской и Костромской областях, а также в Приморье и Якутии. Из всех этих регионов, по мнению Обухова, отказаться от прямого избрания может, наверное, только последняя, как национальная, республика. «Если явных политэксцессов до лета не будет, то от выборов никто не откажется. Скорее Кремль заменит неуверенно себя чувствующих губернаторов, чем пойдет на отказ от прямого волеизъявления», – заявил он.

Депутат Заксобрания Карелии от «Яблока» Эмилия Слабунова, напротив, считает, что есть высокая вероятность отмены прямых выборов, тем более что есть хороший предлог – СВО. «Такая вероятность сейчас 50 на 50, что могут объяснить необходимостью экономии средств для нужд спецоперации. Но по факту, если условная отмена выборов и случится, то аргументы об экономии средств и трудных временах будут уловками, которые просто позволят отказаться от трудной для власти практики на перспективу. Как известно, трудные времена проходят, но полезные новации остаются. Так, ковид прошел, а трехдневка на выборах и запрет на митинги остались», – подчеркнула она. По мнению Слабуновой, с системой выборов федеральные власти определятся до мая: «Будут смотреть на две вещи: происходящее на фронтах СВО и социологию. Если протестные настроения резко вырастут, то, чтобы избежать ненужных рисков, вполне могут отказаться от прямого голосования гражданами».

Член центрального совета «Справедливой России – За правду» Михаил Емельянов сказал «НГ» по-другому: «Вряд ли власти пойдут на тотальную отмену прямых выборов. Тем более федеральный Центр уверенно держит ситуацию в регионах под контролем. Для отмены выборов нужны предпосылки, например, острая ситуация или сильная оппозиция на местах, либо и то, и другое вместе. Но сейчас политическая повестка схлопнулась до спецоперационной, а это уже монополия «Единой России», да и губернаторы активно играют на патриотических чувствах. Поэтому избрание глав через заксобрания повсеместно власти и не нужно». Эсэр предположил, что вбросы об отказе от прямых выборов могут идти как от оппозиции справа и слева, так и от региональных элит, потому что для них даже самые контролируемые выборы – это источник дискомфорта, а также мнимых или реальных угроз. «Конечно, ничего нельзя полностью исключать, власть способна к самым нестандартным и неожиданным решениям. Но если и будут проводиться реформы перед выборами, то только из-за изменения ситуации с СВО. Пока же таких предпосылок нет», – отметил Емельянов.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин категорически указал «НГ» на то, что поскольку «существует четкая процедура избрания глав субъектов, то менять правила игры никто не будет». Тем более, по его мнению, для тотальной смены схемы уже поздно, если этого хотели, то такое надо было бы сделать еще в прошлом году. В нынешнем же ставку на непрямое избрание через парламенты в основном делают новые регионы РФ. «В прочих, если не будет форс-мажорных обстоятельств, все пройдет по плану», – подчеркнул эксперт. Таковыми Мухин назвал приграничные к с Украиной или ближайшие к ней регионы, в которых вдруг объявят военное положение. Таким образом, и он заявил «НГ» о том, что «многое сейчас будет зависеть от ситуации на фронтах».

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев напомнил «НГ»: «Вопрос о формате выборов отдан на откуп регионам. И если Кремль не будет возражать, то некоторые предпочтут обойтись без всенародного голосования. Но тотальный переход не состоится просто потому, что за него нельзя переложить ответственность на субъекты РФ. А за частичный – можно. Да и выборы Кремлю все еще нужны – как доказательство субъектности народонаселения в его же глазах, для сохранения «нормальности», а еще и в качестве рычага давления на тех глав, кто не заботится о рейтингах власти». А первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Кремль всегда действует в зависимости от ситуации, но явно учитывает тот факт, что сами люди привыкли выбирать губернаторов и голосовать на выборах, они не хотят отказываться от голосования. Для такого шага как отмена были бы нужны веские причины, которых пока, судя по всему, нет». Эксперт напомнил, что после провалов кампании 2018-го выборы губернаторов проходят спокойно, проблем и несанкционированных избраний не было, да и оппозиция в последние годы действует аккуратно и тихо, не пытаясь протащить своих представителей вопреки воли Кремля. «У нас перед выборами часто возникают разговоры или о реформах, или об отмене. Так, в прошлом году к этому призывал Сергей Миронов. Поэтому и сейчас пошли разные вбросы. Но реальность такова, что для системной оппозиции главное – это участие в выборах, это вопрос престижа, это демонстрация, что партии по-прежнему остаются полноценными политическими игроками. Да и у ЕР сейчас проблем особых нет», – заметил Макаркин.

Назван эталонный губернатор России

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

сергей толмачев, мнения, политика, общество, выборы, россия, психология, авторы

Губернатор сегодня не только технократ, но и публичный политик

«Плох тот технократ, который не владеет навыками публичной политики, – уверен Сергей Толмачев. – Я несколько раз сталкивался с приходом и уходом технократов, невозможно быть высшим должностным лицом региона и не разговаривать с людьми, не уметь выстраивать контакт с аудиторией или выйти к людям, если они где-то возмущены и решить какой-то вопрос».

В противно случае, считает эксперт, без этих навыков губернатор профнепригоднен и как политик, и как технократ.

Telegram как орудие политика

По мнению Толмачева, важнейшей компетенцией любого должностного лица России являются навыки публичной работы, кризисного управления и взаимодействия со СМИ, в том числе в социальных сетях и Telegram.

«Вы знаете, какую роль за последние два года приобрели Telegram-каналы, когда они победили телевизор. Это уже стало средством массовой информации. Юрий Подоляка – это СМИ, потому что у него более полутора миллионов подписчиков. Рамзан Кадыров – это СМИ, потому что у него более 2 млн подписчиков, а нет сейчас такой газеты в России, которая бы издавалась тиражом в 2 млн экземпляров. Вечерние программы новостей, конечно, еще пока дотягивают», – поясняет политтехнолог.

По его словам, сегодня это новая информационная реальность, в которой мы живем и к которой должны приспосабливаться власть и политики.

«Поэтому все политики, партии и высшие должностные лица, губернаторы, правительство должны уметь работать в этой среде и, да, она более оперативна, более спонтанна и требует мгновенной реакции, чем это было раньше. Это факт, это та среда, в которой мы живем», – поясняет Толмачев.

Сейчас, по его словам, новости идут в режиме 24/7 и на это надо политикам и чиновникам уметь реагировать, «чтобы все службы, пресс-служба, информационные отделы администрации – все с этим умели справляться. Это сложная задача, но это наша жизнь».

Кого Россия будет выбирать в 2023 году

В 2023 году единый день голосования выпал на 10 сентября. Жители 20 российских регионов будут выбирать своих губернаторов. Прямые выборы глав регионов намечены в 22 субъектах, еще в трех – губернаторов будут избирать депутаты парламента. В том числе выборы пройдут в новых субъектах: в Запорожской и Херсонской областях запланированы прямые выборы руководителей областей, в ДНР и ЛНР – глав республик изберут в местном парламенте.

Кроме того, в единый день голосования пройдут выборы депутатов региональных парламентов, в том числе и в новых регионах РФ. В свою очередь крымчане, живущие на территории Симферопольского избирательного округа, будут выбирать депутата Госдумы взамен сложившего мандат Алексея Черняка.

ЦИК рассказал о Едином дне голосования 10 сентября

цик рф, россия, политика

В Единый день голосования 10 сентября запланированы прямые выборы 20 губернаторов

«В единый день голосования 10 сентября 2023 года запланированы: дополнительные выборы депутата Госдумы по Симферопольскому одномандатному избирательному округу № 19 (Республика Крым); прямые выборы высших должностных лиц в 20 субъектах РФ», — говорится в сообщении.

В числе регионов, где пройдут выборы губернаторов: Республики Саха — Якутия, Хакасия, Алтайский, Красноярский, Приморский края, Амурская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Псковская, Самарская, Тюменская области, город Москва и Чукотский автономный округ, уточнили в ЦИК.

«В Донецкой и Луганской Народных Республиках, Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году высшее должностное лицо субъекта РФ будет избираться законодательным органом субъекта РФ по представлению президента», — также уточняют в Центризбиркоме.

Выборы высших должностных лиц Запорожской и Херсонской областей будут проведены в единый день голосования в 2023 году, их порядок будет определен позже, сообщает ЦИК.

Также в ЕДГ пройдут выборы депутатов законодательных органов в 20 субъектах РФ (Республики Башкортостан, Бурятия, Калмыкия, Саха – Якутия, Хакасия, Донецкая и Луганская Народные Республики, Забайкальский край, Архангельская, Владимирская, Запорожская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Ростовская, Смоленская, Ульяновская, Херсонская, Ярославская области и Ненецкий автономный округ), выборы главы административного центра (столицы) в Хабаровском крае (мэр города Хабаровска) и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ.

Единый день голосования (ЕДГ) в 2023 году станет крупнейшим за несколько лет и последним перед президентской кампанией-2024. Он затронет почти половину субъектов РФ, в том числе четыре новых региона, если там будет отменено военное положение или Госдума примет поправки, позволяющие проводить выборы и в этой ситуации. В 25 субъектах выберут губернаторов, в 20 — депутатов заксобраний, в 11 — депутатов административных центров. В каждом пятом регионе избирательные кампании пересекутся, а в Якутии и Хакасии они пройдут на всех трех уровнях сразу. Впрочем, несмотря на масштаб, ЕДГ-2023 вряд ли принесет сюрпризы, подобные вторым турам губернаторских выборов пятилетней давности, полагают эксперты.

В сентябре 2023 года истекают полномочия у 21 российского губернатора. Подавляющее большинство из них — это «призывники» 2018 года, дорабатывающие свой первый срок (главы Амурской, Воронежской, Ивановской, Магаданской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской и Тюменской областей, Алтайского, Красноярского и Приморского краев, Кузбасса, Хакасии, Якутии, а также Ямало-Ненецкого автономного округа). Пять лет назад все они, за исключением врио ямальского губернатора Дмитрия Артюхова, избрались на прямых выборах (главу ЯНАО с 2015 года утверждает парламент региона).

У губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и мэра Москвы Сергея Собянина заканчиваются второй и третий сроки соответственно (господин Собянин в 2010 году был утвержден Мосгордумой, в 2013-м досрочно избрался на прямых выборах и был переизбран в 2018-м). Наконец, главным «долгожителем» этого цикла является глава Чукотки Роман Копин, который занимает свой пост с 2008 года.

Многие губернаторы уже заявили о планах пойти на новый срок.

Например, об этом еще летом 2022 года говорили глава Хакасии Валентин Коновалов и орловский губернатор Андрей Клычков, представляющие КПРФ. Осенью и зимой к ним присоединились красноярский губернатор Александр Усс, псковский Михаил Ведерников и глава Якутии Айсен Николаев (все — единороссы).

Пока неизвестно, состоится ли в этом году традиционная весенняя ротация губернаторского корпуса и увеличит ли она число выборных регионов (весной 2022-го сменилось только пять губернаторов, причем все — на истекающем сроке, а от осеннего «губернаторопада» Кремль и вовсе отказался), но новых руководителей по итогам ЕДГ-2023, вероятно, будет больше, чем пять лет назад,— за счет избрания глав Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) и губернаторов Запорожской и Херсонской областей. Первых двух будут утверждать парламенты республик, соответствующие положения внесены в их конституции (см. “Ъ” от 30 декабря). Порядок избрания губернаторов новых областей пока не определен.

Напомним, что с 20 октября 2022 года на территории четырех присоединенных регионов действует военное положение, во время которого выборы не проводятся, но в конституционных законах об образовании новых субъектов РФ говорится, что законодательные органы там должны быть сформированы во второе воскресенье сентября 2023-го. Ранее «Ведомости» писали, что в администрации президента обсуждают различные варианты проведения выборов в заксобрания. Источник в руководстве одной из республик сказал “Ъ”, что, вероятнее всего, выборы состоятся.

Помимо ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей выборы представителей обеих ветвей региональной власти одновременно пройдут в Ивановской и Кемеровской областях.

В Красноярском крае и Тюменской области вместе с губернаторами будут выбирать депутатов парламентов региональных столиц, а в Якутии и Хакасии — всех вместе. «Пересекутся» также выборы в архангельское областное собрание депутатов и Архангельскую гордуму. Отдельный интерес представляют выборы мэра Хабаровска, которые тоже пройдут 10 сентября. Хабаровск остается одной из шести региональных столиц, где градоначальника выбирают всенародным голосованием. В конце прошлого года прямые выборы были отменены в Томске, что активизировало разговоры о вероятности такой реформы и в Хабаровске. Но пока как городские, так и краевые власти планы по отмене прямых выборов отрицают.

Напомним, ЕДГ-2018 стал лидером по количеству вторых туров на губернаторских выборах с момента их возвращения в 2012 году. Тогда сразу в четырех субъектах — Приморском и Хабаровском краях, Владимирской области и Хакасии — первый тур не выявил победителя, а по итогам вторых туров в трех субъектах выиграли кандидаты от оппозиции (в Приморье результаты второго тура были отменены, а на новых выборах победил назначенный президентом врио губернатора Олега Кожемяко). Из их числа до конца своих полномочий дорабатывает только хакасский коммунист Валентин Коновалов.

Если господин Коновалов не уйдет в отставку и будет баллотироваться на новый срок, то губернаторская кампания в Хакасии и в этот раз может стать одной из самых конкурентных, считает политтехнолог Евгений Минченко.

В таком случае соперником коммуниста от «Единой России» может выступить хакасский депутат Госдумы Сергей Сокол, который «набрал популярность» в зоне спецоперации. Шансы двух других оппозиционеров — орловского коммуниста Андрея Клычкова и омского эсера Александра Буркова — сохранить посты и переизбраться эксперт оценивает выше, поскольку они изначально были назначены президентом. «В Москве для оппозиционных партий будет тренировочная компания (перед президентскими выборами.— “Ъ”), вряд ли кто-то из них будет бороться за мэрское кресло всерьез. Пока кампания выглядит как достаточно спокойная и референдумная»,— говорит господин Минченко.

Как ЦИК утвердил планы на «предпрезидентский» выборный год

Политолог Ростислав Туровский сомневается в возможности повторения ситуации ЕДГ-2018 со вторыми турами: «Вероятность протестного голосования низкая, поскольку никто из ныне существующей оппозиции не будет поднимать протестную волну. Недовольные избиратели в основном не пойдут на выборы. Но не исключено, что часть из них проголосует и за слабых оппозиционеров. Впрочем, это вряд ли приведет к их победам: повторения сценариев 2018 года власти, наученные опытом, не допустят». Однако в целом прогнозировать масштабы возможного протестного голосования пока рано, поскольку неясно, какой будет социально-экономическая ситуация к лету-осени, добавляет эксперт.