Изменения в народную программу «Единой России» представили на заседании Программной комиссии, которое провел Председатель партии Дмитрий Медведев. Предложения о том, чем будет дополнен документ, озвучил секретарь Генсовета Андрей Турчак, руководители партийных комиссий, координаторы направлений народной программы, представители министерств.
Как отметил Дмитрий Медведев, «Единая Россия» в сложный период развития страны не допускала отказа от обязательств перед гражданами и продолжит воплощать народную программу в соответствии с ними.
«Программа должна учитывать не только предварительные планы, но и все запросы граждан, которые продиктованы жизнью. Благодаря сотрудничеству «Единой России» с исполнительной властью в лице Правительства РФ в бюджете на этот год заложены все необходимые средства. Мы видим, в каких сложных условиях идёт финансирование социальных обязательств, как непросто обеспечить нужный объём инвестиций для развития экономики. Для «Единой России» всё это остается важнейшим приоритетом», — подчеркнул Председатель партии.
Он отметил, что «Единая Россия» в 2022 году распространила действие народной программы на новые регионы — там уже работает ряд партпроектов, деньги на которые предусмотрены в бюджете.
«Мы договорились, что при подготовке дополнений к народной программе будет создан специальный раздел по развитию новых территорий. Они требуют абсолютно индивидуального подхода. Такая работа велась рабочей группой, Андрей Анатольевич Турчак ей занимался. Самое главное — чтобы все российские социальные стандарты, которые мы подтягивали на протяжении последних десятилетий, были в полной мере распространены на всех новых граждан нашей страны», — подчеркнул Дмитрий Медведев.
По словам Андрея Турчака, раздел «Развитие новых регионов» — самое значительное и важное обновление народной программы.
«Его положения предусматривают работу по интеграции и скорейшему обеспечению для жителей новых регионов всех российских стандартов в образовании, медицине, оказании социальных услуг, восстановлении разрушенной инфраструктуры и многом другом», — пояснил секретарь Генсовета.
Он также остановился на предложениях в другие разделы документа. В частности, в обновленную редакцию народной программы войдет предложение о реализации программы капитального ремонта колледжей и техникумов по аналогии со школами. Партия вместе с Минпросвещения проведет инвентаризацию всех учреждений в текущем году и предусмотрит средства на их капремонт в бюджете 2024-2026 годов.
Кроме того, по словам Андрея Турчака, нужно провести модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах. При поддержке партии средства на это заложены уже в этом году.
«Также предлагаем принять программу импортозамещения в здравоохранении: медицинского оборудования, лекарств и отечественных субстанций. Эта тема также с Минздравом и Минпромом у нас в работе», — сказал Андрей Турчак.
Будет разработана и программа по внедрению телемедицинских технологий в первичное звено здравоохранения. А также расширены меры господдержки социального предпринимательства.
Отдельно Андрей Турчак предложил включить в народную программу положение о модернизации лифтов в многоквартирных домах и дать регионам возможность использовать средства федерального бюджета на благоустройство пришкольных территорий, строительство пришкольных стадионов и спортивных площадок при проведении работ по капремонту.
«Мы выделяем большие средства на капремонт школ, при этом в самой программе регионы вынуждены изыскивать средства на благоустройство пришкольных территорий, на строительство спортивного ядра. Предлагаем эти индикаторы поменять так, чтобы регионы могли средства федерального бюджета на эти задачи использовать», — отметил секретарь Генсовета.
В завершение Андрей Турчак поднял тему развития туристической инфраструктуры.
«В процессе работы над программой мы увидели большой запрос граждан и на развитие туристической инфраструктуры, и на повышение качества отечественного турпродукта. Предлагаю совместно с Минэком сформировать новый раздел народной программы по развитию туризма», — предложил секретарь Генсовета.
Он также подчеркнул, что «Единая Россия» не отказывается от прежних обязательств по народной программе и не исключает ни одного действующего положения.
«Всё, что мы обещали людям, идя на выборы депутатов Госдумы VIII созыва, все социальные обязательства — всё остается в силе, и будет исполнено в полном объеме и в сроки, о которых мы договаривались», — сказал секретарь Генсовета.
Координировать раздел народной программы «Единой России» «Развитие новых регионов» будет глава партийного штаба по гуманитарному сотрудничеству Анна Кузнецова. Она сообщила, что раздел предусматривает почти 30 инициатив. Речь идёт об открытии семейных многофункциональных центров как системе информирования помощи людям в режиме одного окна.
«Ещё одно направление — восстановление инфраструктуры и экономики. Мы часто бываем в новых регионах, видим, как восстанавливается Мариуполь. И такие задачи нужно зафиксировать в народной программе — восстановление жилищного фонда, социальных объектов. Обеспечение льготных цен на энергоресурсы на период восстановления, поддержка предпринимательства, сельского хозяйства, развитие транспортной инфраструктуры, сохранение природных ресурсов», — отметила Анна Кузнецова.
Подвоя итоги заседания программной комиссии, Дмитрий Медведев поручил отразить результаты реализации народной программы «Единой России» за 2022 год в докладе для Президента. Отметив, что партия достигла 92% показателей, которые были заложены на прошлый год. Помимо этого, он поручил проводить ежеквартальный мониторинг исполнения программы с участием руководителей министерств и ведомств.
«Народная программа — это не предвыборный манифест, это работающая программа. И она должна быть актуальной», — заключил он.
«После избирательной кампании 2021 года мы сформировали единый реестр наказов ставропольцев, которые последовательно выполняем. Вся эта работа является частью реализации большой Народной программы партии «Единая Россия». Задачи, поставленные перед краевой властью нашими земляками, самые разные. Это и строительство соцобъектов, благоустройство территорий, ремонт дорог, оборудование уличного освещения и многое другое. В минувшем году совместно с депутатским корпусом мы выполнили 91 наказ наших избирателей. В 2023 планируем выполнить еще 116 наказов. Не менее важная задача — контроль за реализацией проектов. И здесь большую помощь оказывает «Партийный десант», в который входят и представители органов власти, и общественники, и просто неравнодушные ставропольцы. Уверен, что такое внимание к строящимся объектам способствует тому, чтобы подрядные организации строго соблюдали график и качество проводимых работ. Народную программу мы сделали своей настольной книгой и работаем над тем, чтобы каждое пожелание людей было выполнено», — сказал Секретарь Ставропольского реготделения партии Владимир Владимиров.
Секретарь Грачевского местного отделения партии «Единая Россия», глава округа Сергей Филичкин отметил, что Народная программа включает в себя инициативы граждан, которые собирала партия. В рамках реализации народной программы «Единой России» по всей стране проходит капитальный ремонт учебных заведений, которые финансируются из федерального бюджета. Грачевский муниципальный округ не стал исключением.
«Депутаты Думы Ставропольского края, члены фракции «Единая Россия» Ольга Дроздова и Егор Басович, побывали в нескольких школах Грачевского округа, ремонт которых проводится в рамках Народной программы. В средней школы №7 села Старомарьевка отремонтированы полы и стены в классах и коридорах, столовая, санузлы, гардеробы, освещение. Масштабные планы по реализации народной программы намечены на 2023 и 2024 год. В частности, в 2023 году уже начат капитальный ремонт школы №1 в селе Грачевка, в СОШ №2 с. Бешпагир ремонт планируется на 2024-2025 год. Таким образом, при существенной поддержке народной программы создаются все необходимые условия для успешного образовательного процесса», — отметил Сергей Леонидович.
Также Ольга Дроздова совместно с депутатом Государственной Думы РФ Раисой Кармазиной посетили почтовое отделение села Бешпагир, в отделение подведено водоснабжение, сделан санузел, установлен кондиционер. Отделение связи оборудовано системой видеонаблюдения.
Народная программа «Единой России», с которой партия победила на выборах в Госдуму, включает 294 положения, реализация которых предусматривается с 2021 по 2025 год. Участие в ее формировании приняли более 2,5 млн россиян по всей стране. Жители регионов подавали свои предложения в режиме онлайн, через анкеты, которые можно было в социальных учреждениях и на встречах с кандидатами.
Партпроект «Женское движение «Единой России» определил планы на 2023 год, туда входит помощь семьям мобилизованных, женщинам-предпринимателям, работа с НКО и трудоустройство. Об этом сообщила пресс-служба «ЕР».
«Работа по поддержке женских инициатив родилась в контексте СВО, но должна выйти за ее рамки. Нам удается выработать различные форматы по поддержке семей военнослужащих, общественных объединений, которые собирают гуманитарную помощь, делают многое буквально собственными руками. Мы понимаем, что должны фундаментально смотреть на работу с женской аудиторией, подходить к ней комплексно. И оказать содействие в реализации стратегии в интересах женщин», — сказал председатель общественного совета партпроекта, замсекретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова, чьи слова приводятся в тексте.
Продолжение истории после рекламы
В свою очередь координатор партпроекта, депутат Госдумы Наталия Полуянова, слова которой приводит пресс-служба, сообщила, что для реализации стратегии партпроект создаст информационные площадки. К их работе подключатся депутаты и предприниматели в регионах. Развитие получит и тема женской занятости, в том числе в части трудоустройства жен мобилизованных. Партпроект занимается и поддержкой женщин-предпринимателей: за помощью к активистам «Женского движения» уже обратились около тысячи предпринимателей.
Кроме того, замминистра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова, чьи слова приводятся в сообщении, подчеркнула, что Минтруд РФ вместе с «Единой Россией» помогает в трудоустройстве и решении сопутствующих задач членам семей мобилизованных. Она уточнила, что «Единая Россия» помогает в информировании жен военнослужащих о действующих мерах поддержки.
В пресс-службе отметили, что в работе «Женского движения» активное участие принимают сторонники «Единой России». На базе центрального совета сторонников партии работает центр поддержки гражданских инициатив, где женщины могут получить консультационную поддержку по развитию собственных проектов.
Координатор направления «Забота о каждом нуждающемся» народной программы «Единой России», председатель общественного совета проекта «Женское движение «Единой России» Москвы, сенатор РФ Инна Святенко, которую цитируют в сообщении, отдельно подчеркнула, что все реготделения «Единой России» уже подключились к поддержке семей мобилизованных.
«Местные отделения партии расположены в комфортной транспортной доступности и могут как раз стать неким партийным многофункциональным центром в регионе, где может быть создан кол-центр, юристы помогут правильно составить договор, проконсультировать о правах, психологи могут подготовить персональную программу по преодолению стрессовой ситуации, студенты педвузов предложат интересные проекты для детей и подростков, а депутаты помогут реализовать законодательную инициативу. Это наш мощный партийный ресурс, который поможет грамотно выстроить технологию предоставления целого комплекса услуг семьям мобилизованных в формате одного окна на базе партийных МФЦ», — заключила Святенко.
Проекты поддержки будут также запущены в ЛНР, ДНР, в Запорожье и Херсоне.
МОСКВА, 2 марта. /ТАСС/. «Единая Россия» запустит три новых партийных проекта, а работа еще двух будет трансформирована. Об этом в среду сообщил секретарь генсовета партии Андрей Турчак, добавив, что в ряде других партийных проектов поменяются координаторы.
«Еще один вопрос повестки будет посвящен перезагрузке наших партийных проектов. Их 15. Два из них — «Локомотивы роста» и «Народный контроль» — будут трансформированы. 13 проектов продолжат работать без изменения, по некоторым из них мы поменяем координаторов», — сказал Турчак на заседании президиума генсовета партии.
По его словам, проект «Крепкая семья» возглавит первый зампред думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая, «Чистая страна» — глава комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин, «Безопасные дороги» — первый зампред комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Тен. Член генсовета «Единой России», министр просвещения Сергей Кравцов займет должность председателя общественного совета проекта «Новая школа».
Помимо этого, будет запущено три новых проекта: «Защита животного мира», «Зеленая экономика» и «Предпринимательство». Их координаторами станут Владимир Бурматов, Юрий Станкевич и Альфия Когогина. Также было принято решение запустить три специальных мобилизационных проекта с учетом избирательных кампаний 2022, 2024 и 2026 годов, в рамках которых единороссы, по словам Турчака, будут решать в том числе проблемы пенсионеров, жителей многоквартирных домов, а также помогать родителям школьников и дошкольников.
В ходе заседания член президиума генсовета, глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн заметил, что есть сферы, которые еще не охвачены партийными проектами. «У нас с учетом перезагрузки сети наших общественных приемных подобные активности предлагается перенести на их площадку», — пояснил Турчак. «У нас контролеров предостаточно. И муниципальный контроль, и прокуратура контролирует, и другие надзорные органы. Еще и «Единая Россия» своим телом громоздким всаживается на эту тему постоянно», — добавил он.
Единороссы придумали, что ляжет в основу самой большой избирательной кампании накануне президентских выборов / Николай Тришин / ТАСС
Партия власти начала готовиться к региональной избирательной кампании – 2023, которая, по подсчетам единороссов, охватит минимум 62,26 млн избирателей (без учета новых территорий). «Единая Россия» организует праймериз в четырех новых регионах (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) по отбору кандидатов в депутаты законодательных собраний. Об этом «Ведомостям» сказали двое собеседников в «Единой России».
Подготовка к этому первому этапу кампании обсуждалась 26 января на семинаре в «Единой России», сказали два собеседника в партии. По словам одного из источников «Ведомостей» в партии, в совещании по видеоконференцсвязи участвовали представители региональных отделений партии, а от новых территорий в том числе и вице-губернаторы по внутренней политике, к примеру недавно назначенный на эту должность в Запорожской области политтехнолог Сергей Толмачев.
Другой собеседник «Ведомостей» добавляет, что на совещании федеральное руководство ставило задачи отделениям в тех регионах, где пройдут выборы, презентовали календарь кампании и технические задания по подготовке к праймериз – ее первого этапа. «Единая Россия» всегда рассматривает предварительное голосование как «нулевую волну агитации», отмечает сенатор, заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов.
Задача на праймериз, по его словам, – вовлечение 10% избирателей в регионах в участие в качестве избирателей. Планируется, что старт праймериз будет дан с 3 по 7 марта. До 28 марта будут образованы счетные участки. С 8 марта по 27 апреля будет проходить выдвижение кандидатов, с 8 марта по 21 мая – агитационный период. Регистрация избирателей состоится с 17 апреля по 26 мая.
Голосование на праймериз будет идти с 22 по 28 мая. Результаты определят 30 мая. Собеседник в «Единой России» уточняет, что почти во всех регионах во время праймериз смогут голосовать любые зарегистрировавшиеся избиратели вне зависимости от того, есть ли у них партбилет («первая модель»). В некоторых субъектах Федерации выборщиками смогут быть только члены партии («четвертая модель»), добавляет источник.
Перминов отметил, что предварительное голосование будет проходить в электронном формате. При этом пока до конца не определено, какая модель будет использоваться на новых территориях – «первая» или «четвертая».
Запуск праймериз на новых территориях необходим, учитывая вероятную перспективу проведения там в сентябре выборов заксобраний, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «И тогда для «Единой России» отбор кандидатов становится крайне ответственной задачей, поскольку нельзя допустить ни скандала, ни промаха. И весьма вероятна ставка на участников спецоперации с проведением кампании в патриотическом ключе», – добавляет он.
Идеология кампании
Во время праймериз «будет стоять задача опробовать новые подходы в смысловой, технологической, мобилизационной сфере, т. е. все методики, которые уже будут использоваться при подготовке кампании 2024 г.», говорит Перминов. «Мы дадим регионам «широкую смысловую рамку» и общие направления, а дальше они получат максимальную свободу по их адаптации к региональной повестке», – добавляет он.
Сенатор, замсекретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова пояснила, что до регионов довели несколько «идеологических линий», которым нужно следовать во время кампании 2023 г. Это «сплоченность» (по словам партийцев, «патриотизм, единство перестали быть абстрактными категориями»); «героизм», причем не только на фронте, но и в тылу; «забота и помощь»; «чувство стабильности» (повестка мира и развития); «сопричастность», которая связана в том числе с поддержкой новых территорий.
Слоганом предстоящей кампании может стать такой: «Наш путь. Наша вера. Наши ценности», говорит собеседник «Ведомостей». Для регионов будут определены перспективные темы и образы «с опорой на историю и архетипы», добавляет источник. Один из смыслов, которые хочет донести партия, то, что «Единая Россия» – «точка сборки пропрезидентского, народного большинства», а также что кандидатом от партии «может стать каждый» и что «это возможность послужить стране» в это «историческое» время.
Главной темой кампании при этом будет «развитие страны и стабильность, местная повестка», говорит источник в партии: «При этом продолжится и помощь мобилизованным, добровольцам, семьям военных». Регионам объяснили, что во время подготовки к кампании они должны «проявлять гибкость подходов», отметила Лантратова. Они, в свою очередь, должны ориентироваться в зависимости от ситуации, учитывая, что «смысловая матрица одна для всех».
Туровский считает, что в идеологии кампании «намечаются патриотические и социальные лозунги», что логично: «Можно говорить о попытке апробации партийной идеологии, адаптированной к текущим реалиям».
Что будет влиять на выборы 2023 г.
Собеседник «Ведомостей» в «Единой России» говорит, что в ходе выборов должна учитываться динамика проведения спецоперации, а также настроения электората в меняющихся социально-экономических условиях.
В партии предупредили региональные отделения о некоторых других рисках, которые возникают во время этой кампании. В частности, по словам источника «Ведомостей», до партийцев довели, что в 2023 г. будет «экватор» пенсионной реформы 2018 г., а также ее пятая годовщина. Именно 2018 год, когда было объявлено о повышении пенсионного возраста, стал для властей сложным в плане выборов – тогда три действующих губернатора и один врио не смогли избраться (в Хакасии, Владимирской области, Хабаровском крае и Приморье).
На эти исторические условия могут наложиться и другие обстоятельства. Во всяком случае, по словам источника в партии, нужно учитывать риск нарастания «критического давления» со стороны внешних источников, которые стремятся к разрушению «внутреннего согласия» и «подталкиванию сепаратизма», кроме того, сейчас опасна «взрывоопасная смесь» административных недоработок и сбоев в коммуникации с властью.
Нынешняя кампания станет тестом для партийного актива, в том числе с прицелом на дальнейшие выборы, где будет использоваться дистанционное электронное голосование.
Где найдут кандидатов
По словам Лантратовой, перед выборами в регионах растет необходимость в ЛОМах (т. е. лидерах общественного мнения. – «Ведомости»), причем не медийных, а нишевых, иногда неизвестных большому количеству граждан, зато работают с людьми. Партия в преддверии выборов должна стать «платформой», которая «поможет реализовывать инициативы» таких «новых лидеров», если они будут собирать предложения, комментировать инициативы и т. д. Кроме того, по ее словам, сейчас есть запрос на «живое общение», а не коммуникацию в онлайн-форматах.
Где пройдут выборы в парламенты
Выборы в заксобрания пройдут 10 сентября в 20 регионах, в том числе в четырех новых территориях. Депутатов гордум будут выбирать в 12 административных центрах.
Перед выборами «Единая Россия» запустит свой проект «ПолитСтарт» (правильно говорить о перезапуске проекта «ПолитСтартап». – «Ведомости») для поиска и обучения новых кандидатов. Теперь основой проекта будет «патриотическая смысловая рамка», говорит собеседник «Ведомостей». То есть для участия в нем будут искать людей, которые «проявили себя как патриоты в условиях спецоперации», говорится в презентации проекта, с которой ознакомились «Ведомости».
«ПолитСтарт» позиционируется как проект, направленный на обновление депутатского корпуса в регионах за счет тех, «кто своей работой и службой в трудное время был вместе со страной». Основными участниками проекта будут ветераны и участники спецоперации, волонтеры, помогающие на новых территориях, благотворители, военкоры, авторы «патриотических Telegram-каналов» и др. До 17 февраля планируется подготовить списки потенциальных участников, которые после обучения смогут принять участие в праймериз.
При этом, по словам Перминова, сам «ПолитСтарт» будет ориентирован на то, чтобы вовлечь в политику «максимальное число желающих», и не будет деления на участников спецоперации или волонтеров.
«Единой России» важно провести выборы этого года так, чтобы они воспринимались прологом президентской кампании, считает политолог Туровский: «Причем прологом успешным. От этого будет зависеть и реальная роль партии на выборах президента».
Победить «Единой России» в 2023 году помогут первички / Кирилл Кухмарь / ТАСС
«Единая Россия» провела первый семинар, посвященный организации выборов 2023 г., рассказали «Ведомостям» два участника мероприятия. Представители руководства партии и эксперты выступили перед единороссами, чиновниками и внутренними политтехнологами из субъектов Федерации, где будут выбирать губернаторов и депутатов в 2023 г., уточнил один из источников «Ведомостей».
К примеру, экс-глава управления президента по внутренней политике, политолог Константин Костин, по словам одного из участников мероприятия, пояснил, что по числу избирателей «это фактически общенациональные выборы»: выберут 20 губернаторов (из 89), 16 региональных парламентов, 12 административных центров. То есть, по словам Костина, результат единороссов будет «маркером настроения общества и оценкой работы государственной власти».
На семинаре, по словам источника «Ведомостей», выступало несколько представителей «Единой России». К примеру, глава центрального исполкома Александр Сидякин напомнил, что к выборам 2023 г. и федеральной кампании 2024 г. единороссы должны «сформировать работающую избирательную инфраструктуру», но «не записывать всех поголовно» в свои ряды. Предполагается, как ранее писал «Коммерсантъ», создать базу из 30 млн сторонников, как отмечает собеседник «Ведомостей», «с лояльностью более 90%».
Замсекретаря генсовета партии Дарья Лантратова пояснила «Ведомостям», что удачной признана практика, которая активно использовалась в 2021 г., – опора на первичные отделения. На семинаре также говорили о развитии сети на местах: Сидякин отмечал, что местные отделения дадут возможность сформировать «кадровый резерв».
После проведения прошлого этапа муниципальной реформы на низовом уровне управления образовался «вакуум» из тех, кто раньше активно участвовал в самоуправлении, но сейчас лишен этой возможности, говорил Сидякин. Единороссы хотят использовать потенциал этих людей и создать советы при главах муниципальных образований, куда по желанию войдут бывшие главы поселений, экс-депутаты и т. д.
Также предлагается ввести систему обучения секретарей первичек. Тогда их работа будет первой составляющей деятельности партии на местах, а второй составляющей – работа депутатов, и для них будут установлены целевые показатели. По словам Костина, «исследования показывают большой запрос у граждан на личные встречи, на то, чтобы депутаты лично приезжали и смотрели, как обстоят дела с соцобъектами» и есть достаточное количество методик, которые позволяют оценить работу каждого публичного политика по баллам.
Сидякин говорил об обучении начальников первичек и проведении кадрового конкурса для создания резерва на местах. Единороссы хотят бороться с «мертвыми» отделениями, поскольку им нужно, чтобы работала система «одна первичка – один УИК». Эта задача связана с тем, что местные организации должны быть важным элементом работы, считает политолог Александр Немцев: «Ведь если партия работает только на уровне региона, то реальной народной поддержки у нее нет». А привязка ячейки к УИК и назначение ее руководителем местного начальника (директора школы или предприятия) – это месседж, считает эксперт: «Ты наш активист. Где наш результат?»
Помимо обучения еще одним способом активизировать работу «на земле» станет грантовый конкурс для первичных отделений, отмечали на семинаре. По словам Лантратовой, одна из задач партии – это работа с новыми лидерами общественного мнения, ведь их состав постепенно меняется. К примеру, из-за нынешней обстановки к ним теперь естественным образом относятся и военкоры, и волонтеры, и матери, отмечает Лантратова: они транслируют новую повестку, про которую нельзя забывать и партии.
Кроме того, и единороссы, и эксперты отмечали на семинаре, что повестка выборов 2023 г. будет новой, говорят собеседники «Ведомостей». В частности, они пройдут на фоне донбасского консенсуса, как говорил Костин. По его словам, в обществе существует понимание, что специальная военная операция необходима, и это ведет к росту рейтингов различных институтов власти, а значит, и поддержки «Единой России», которая завязана на ход СВО.
Что ждут избиратели
Как писали «Ведомости» 17 ноября со ссылкой на выступление Потуремского перед единороссами в Госдуме, сейчас среди запросов к парламентским партиям (исследовали электорат «Единой России», КПРФ, ЛДПР) на первом месте стоит посещение с рабочими визитами школ, больниц и других соцобъектов – 40%. Затем идет проведение открытых встреч с избирателями (39%), поддержка участников военной операции и их семей (32%), прием граждан (26%), восстановление новых территорий (19%), общение в соцсетях (11%) и выступления в СМИ (7%).
Директор по политическому анализу ИНСОМАР Виктор Потуремский, по словам собеседника «Ведомостей», отметил, что теперь СВО стала касаться буквально всех и из-за сроков, и из-за того, что есть ощущение, будто она затрагивает российскую территорию. Но это, по данным ИНСОМАР, не отпугивает людей от политического процесса, ведь более 60% готовы принять участие в выборах, пересказывает собеседник данные с семинара. Ведь выборы воспринимаются «как некий элемент нормальности в условиях международной политической и экономической турбулентности».
На семинаре Потуремский отмечал, что приоритетные направления работы партии – поддержка СВО, восстановление и интеграция новых территорий, поддержка семей с детьми, социальная защита, говорит источник. Это совпадает с основными запросами населения. Кроме того, на семинаре подчеркивали необходимость коммуникации людей и политиков в этой обстановке.
«То, что сейчас есть запрос на прямую коммуникацию политиков с населением, – это фиксируют все ведущие институты, – пояснил «Ведомостям» Потуремский. – В условиях кризиса у людей есть запрос на то, чтобы понимать, что происходит вообще, что будет происходить со страной, что будет происходить в ближайшее время. Безусловно, в условиях высокого напряжения запрос на прямую коммуникацию растет. Возможность задать вопрос для людей становится очень ценной и важной».
В подготовке статьи участвовала Елена Мухаметшина
Но в основном за вторые места
В предстоящий единый день голосования представители «Единой России» остаются фаворитами в гонке на должности любого уровня / Андрей Гордеев / Ведомости
Электоральные рейтинги партий принципиально изменились за последний год, сообщил руководитель практики политического анализа ВЦИОМа Михаил Мамонов во время круглого стола близкого к Кремлю Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ). Дискуссия была посвящена состоянию политструктур перед началом избирательной кампании.
Прямые губернаторские выборы в 2023 г. пройдут в 22 регионах (если включать Запорожскую и Херсонскую области, но там решение о формате выборов не принято). Заксобрания выберут в 20 субъектах Федерации – включая новые территории.
По словам Мамонова, за год спецоперации не поменялось положение только двух партий – ЛДПР и «Справедливой России». Число желающих проголосовать за партию Владимира Жириновского в январе 2022 г. составляло 8%, а теперь – 9%. У справороссов показатель снизился с 7 до 6%.
А вот КПРФ и «Новые люди», как отметил представитель ВЦИОМа, даже ухудшили свои позиции. Партию Алексея Нечаева в начале 2022 г. готовы были поддержать 7% избирателей, а сейчас – 4%.
«Если в январе 2022 г. о голосовании за КПРФ говорили 16%, очевидно еще под эффектом от избирательной кампании 2021 г., то сейчас – порядка 10–11%», – рассказал Мамонов. Иными словами, электоральные рейтинги КПРФ откатились к временам пятилетней давности, до пенсионной реформы, отметил он.
Зато «Единая Россия» за год нарастила свою электоральную базу, говорит Мамонов: в начале 2022 г. 31% заявлял о готовности голосовать за партию, в начале 2023 г. – уже 38–39%. Социолог добавил, что поддержка партии власти дифференцирована в зависимости от регионов и федеральных округов. К примеру, в Центральном федеральном округе и Северо-Западном федеральном округе она традиционно ниже: там о желании голосовать за партию власти заявили 34 и 31% соответственно.
Но единороссы будут выдвигать кандидатов на каждый мандат и номинантов для победы в первом туре на губернаторских выборах, говорит сенатор, замсекретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергей Перминов. «Это наша фундаментальная задача», – подчеркнул он.
Пять лет назад, в 2018 г., на фоне пенсионной реформы единороссы не везде справились с такой задачей. Тогда в Хакасии выиграл выборы Валентин Коновалов (КПРФ), во Владимирской области – Владимир Сипягин (ЛДПР), в Хабаровском крае – Сергей Фургал (ЛДПР).
КПРФ будет оппонировать «Единой России» в борьбе за первое место в заксобраниях, заявил секретарь ЦК партии по выборам, депутат Госдумы Сергей Обухов. Что касается губернаторских выборов, то у коммунистов хорошие шансы в Республике Алтай и Омской области, на них и сделают ставку коммунисты, учитывая, что «второе место – это вынужденное отступление».
Обухов не стал спорить с тем, что рейтинг партии власти вырос, но нашел этому объяснение: половина электората, декларируемого сейчас «Единой Россией», это эффект от «сплочения вокруг флага» – так называют патриотическую консолидацию перед лицом внешней угрозы. Но, как говорит коммунист, рейтинги «Единой России» в регионах «достаточно полые», поскольку люди не идентифицируют себя с представителями партии власти.
При этом играть на поле «Единой России» в части апелляции к теме спецоперации КПРФ не будет, говорит Обухов. Коммунисты не видят в этом смысла, поскольку их мощности с партией власти несопоставимы: в качестве примера он привел тот факт, что согласно партийной социологии, большинство людей считают признание ДНР и ЛНР 21 февраля 2022 г. инициативой «Единой России», а не КПРФ.
Политолог Павел Данилин говорит, что интрига заключается в том, кто будет бороться за второе место. По его мнению, партия, пришедшая второй на выборах в заксобрания на новых территориях, сможет претендовать на аналогичный результат по всей стране.
Расходы на все меры соцподдержки в следующем году увеличатся
Несмотря на то, что главный финансовый документ страны формируется в непростых условиях, приоритеты «Единой России» остаются неизменными — соблюдение и реализация всех положений народной программы, авторами которой стали граждане страны, заявил Председатель партии Дмитрий Медведев на заседании программной комиссии партии. Оно было посвящено финансированию положений народной программы в проекте федерального бюджета на 2023-2025 годы.
«Все решения, которые мы подготовили, должны внести вклад в выполнение социальных обязательств народной программы. В проекте бюджета на следующий год значительно увеличены средства на выплату материнского капитала (с 443 млрд рублей в 2022 году до 551 млрд рублей в 2023 году) и выплаты при рождении детей. Более 30 миллионов пенсионеров получат проиндексированную пенсию. Свыше 11 миллионов инвалидов смогут получить повышенные социальные выплаты. Работникам бюджетной сферы будет проиндексирована заработная плата», — сообщил Дмитрий Медведев.
Он также отметил, что перед «Единой Россией» стоит задача гарантировать российские социальные стандарты для всех новых граждан страны. Председатель партии напомнил, что серьезного внимания требует организация помощи Донбассу, Херсонской и Запорожской областей.
Секретарь Генсовета Андрей Турчак предложил объединить финансирование реализации всех мероприятий в новых регионах в единую госпрограмму.
По словам Андрея Турчака, ключевая задача «Единой России» – чтобы продолжением строчек в бюджете стали новые детские сады, школы, инфраструктура, дорожные объекты и жилье в ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях.
Он также отметил, что в народной программе появится новый раздел, а также она будет в целом актуализирована в соответствии с текущей обстановкой.
Как рассказал министр финансов Антон Силуанов, все социальные обязательства получили необходимые объёмы финансирования в проекте бюджета на 2023-2025 годы. Это касается как реализации уже действующих мер поддержки, так и новых.
«Маткапитал на первого ребёнка составит 589 тысяч рублей. Предусмотрена индексация пенсий на 4,8%. С учётом внеплановой индексации общий размер страховой пенсии по старости превысит 21 тысячу рублей. Проиндексированы все необходимые пособия», — рассказал министр.
Также будут увеличены выплаты в связи с ростом прожиточного минимума. А сам прожиточный минимум составит 14275 рублей. Предусмотрено и увеличении МРОТ – он составит 16242 рубля. Это будет способствовать увеличению зарплаты 3,5 миллионов работников.
«Правительство подготовило предложения по установлению универсального ежемесячного пособия малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам. На поддержку нуждающихся семей с детьми будет направлено более 3,5 триллиона рублей. Расширяется программа по поддержке и долговременному уходу за гражданами пожилого возраста», — подчеркнул Антон Силуанов.
Говоря о финансировании народной программы «Единой России» в проекте бюджета, координатор направления «Финансовое обеспечение исполнения программы», председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что это — один из приоритетов документа.
«На её (народной программы. – прим.) реализацию в 2023 году предусмотрено 2,3 триллиона рублей, а в 2024 и 2025 годах – по 3 триллиона», — напомнил он.
Отдельно в бюджете предусмотрены средства на обеспечение обороноспособности и безопасности, в том числе — социальных гарантий военным.
«Здесь и социальные гарантии военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, и главное – их семьи сегодня. Все средства заложены», — подчеркнул Андрей Макаров.
Особое внимание, по его словам, необходимо уделить также формированию технологического суверенитета, выделив в бюджете на это необходимые средства.
«Мы прошли все государственные программы по всем видам промышленности, по вопросам строительства, здравоохранения, социальным и т.д., все эти вопросы, эти средства в проект бюджета на сегодняшний день заложены», — сообщил Андрей Макаров.
Он отдельно отметил, что проект федерального бюджета на 2023-2025 годы стал лучшим, который можно было сформировать в текущей ситуации. Ко второму чтению в нем будут доработаны вопросы выделения средств на благоустройство территорий Дальнего Востока в соответствии с поручениями Президента, поддержки села, здравоохранения и др.
Республика Алтай активно вовлечена в реализацию народной программы Единой России, отметила председатель Комитета по по экономической, финансовой и налоговой политике регионального парламента, координатор партпроекта «Крепкая семья» Радмила Пекпеева.
«Сейчас ведется активная работа по формированию бюджета региона на плановые три года. За основу главного финансового документа берутся вопросы, обозначенные в народной программе «Единой России». Перед принятием бюджета проводятся публичные слушания, где всесторонне обсуждается реализация каждого направления. Хочу отметить, что главный финансовый документ региона социально направленный, поэтому выполнение обязательств по таким сферам как здравоохранение, социальная поддержка граждан, образование являются приоритетными», — рассказала Радмила Пекпеева.***
Народная программа «Единой России», с которой партия победила на выборах в Госдуму, включает 294 положения, реализация которых предусматривается с 2021 по 2025 год. В настоящее время из них полностью выполнено 72 положения (25%). Принято 166 нормативных правовых актов, из них: 11 указов Президента, 30 федеральных законов, 102 акта Правительства РФ. Участие в формировании программного документа в 2021 году приняли более 2,5 млн россиян по всей стране. Жители регионов подавали свои предложения в режиме онлайн, через анкеты, которые можно было получить в социальных учреждениях и на встречах с кандидатами.
Пресс-служба регионального отделения партии «Единая Россия».
Навигация по записям
Теперь официально в документе закреплен раздел «Развитие новых регионов». Об этом сообщает пресс-служба Самарского регионального отделения Партии «Единая Россия»
В народную программу фракции «Единая Россия» представили изменения на заседании Программной комиссии, которое провёл Дмитрий Медведев, Председатель партии. Предложения о дополнении документа, озвучил Андрей Турчак, секретарь Генсовета, руководители партийных комиссий, координаторы направлений народной программы, представители министерств.
«Программа должна учитывать не только предварительные планы, но и все запросы граждан, которые продиктованы жизнью. Благодаря сотрудничеству «Единой России» с исполнительной властью в лице Правительства РФ в бюджете на этот год заложены все необходимые средства», — сказал подчеркнул Председатель партии.
Он также добавил, что партия в 2022 году распространила действие народной программы на новые регионы.
По словам Андрея Турчака, раздел «Развитие новых регионов» — самое важное и значительное обновление народной программы.
Кроме того, он остановился на предложениях в других разделах документа. Войдет предложение о реализации программы капремонта зданий техникумов и колледжей. Партия «Единая Россия» вместе с Минпросвещения проведёт инвентаризацию всех учреждений в 2023 году и предусмотрит средства в бюджете 2024-2026 годов.
Также, по словам Андрея Турчака, необходимо провести модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах станы. Средства на это заложены уже в этом году. Также разработать программу по внедрению телемедицинских технологий и включить в программу положение о модернизации лифтов.
Еще он предложил тему развития туристической инфраструктуры:
«В процессе работы над программой мы увидели большой запрос граждан и на развитие туристической инфраструктуры, и на повышение качества отечественного турпродукта. Предлагаю совместно с Минэком сформировать новый раздел народной программы по развитию туризма».
Координировать раздел народной программы партии «Развитие новых регионов» будет Анна Кузнецова, глава партийного штаба по гуманитарному сотрудничеству. Она заявила, что раздел предусматривает порядка 30 инициатив. Речь идёт об открытии семейных многофункциональных центров (МФЦ).
«Ещё одно направление — восстановление инфраструктуры и экономики. Мы часто бываем в новых регионах, видим, как восстанавливается Мариуполь. И такие задачи нужно зафиксировать в народной программе — восстановление жилищного фонда, социальных объектов. Обеспечение льготных цен на энергоресурсы на период восстановления, поддержка предпринимательства, сельского хозяйства, развитие транспортной инфраструктуры, сохранение природных ресурсов», — отметила Анна Кузнецова.
Подводя итоги заседания Дмитрий Медведев добавил, что партия достигла 92 % показателей, которые были заложены в прошлом году.
Александр Живайкин, руководитель фракции «Единая Россия» в Самарской губернской думе отметил, что в 2022 году капремонт в 22 школах области завершен, помимо этого, закончены работы по благоустройству 318 дворов и 141 общественному пространству.
Народная программа «Единой России», включает в себя 294 положения, реализация предусматривается с 2021 по 2025 год.