Политика конфиденциальности
Соглашение об использовании
Положительный опыт столичной системы онлайн-выборов в будущем может быть использован на федеральном уровне
Многие москвичи уже несколько лет подряд голосуют из дома, в онлайн-формате. Фото РИА Новости
Проведению дистанционного электронного голосования в Москве нынешней осенью помогут несколько важных нововведений, которые не использовались год назад. Для участия в выборах горожанам теперь не нужно будет регистрироваться заранее благодаря созданию онлайн-реестра избирателей. Наблюдать за тем, как будет идти онлайн-голосование в Москве, как и раньше, смогут все желающие благодаря тому, что система работает на блокчейн-платформе, а за событиями на «традиционных» участках проследят волонтеры городского Общественного штаба.
В ходе выборов, которые состоятся в Москве 9–11 сентября, горожане смогут голосовать и на избирательных участках очно, и дистанционно – в онлайн-формате. Уже несколько политических сезонов подряд системой дистанционного электронного голосования (ДЭГ) предлагают воспользоваться совершеннолетним пользователям mos. ru, имеющим полную учетную запись.
«Вместе с представителями партий мы обсуждали проведение электронного голосования на выборах в Москве, – рассказала глава Московской городской избирательной комиссии Ольга Кириллова. – Большинство из них поддержали онлайн-голосование. Ведь это прозрачная, надежная и безопасная система, в чем мы уже неоднократно убедились. Кроме того, электронное голосование позволяет привлечь к выборам еще больше людей». Напомним, в Москве 7,56 млн избирателей, а в 2021 году дистанционно проголосовали примерно 50% всех горожан, участвовавших в выборах, – 1,9 млн человек.
В нынешнем году избиратели могут выбрать формат голосования непосредственно в дни выборов, без предварительной регистрации. Ранее, напомним, нужно было предварительно направить заявление о включении в список «электронных избирателей». Если заявку одобряли, избиратель добавлялся в список участников ДЭГ и без отзыва заявления уже не мог проголосовать бумажным бюллетенем на традиционном участке. Теперь решение о том, как голосовать – очно или онлайн, можно будет принять прямо в любой из дней выборов.
«Эта новация, изначально поступившая от штаба общественных наблюдателей, была поддержана столичным правительством и Центральной избирательной комиссией, после чего были внесены соответствующие изменения в законодательство, и теперь институт электронного списка избирателей станет новым инструментом московских онлайн-выборов», – сообщил заместитель председателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут.
Дело в том, что теперь в Москве будет действовать единый электронный реестр избирателей. Прямо на участке член участковой избирательной комиссии сможет проверить, получал ли человек бюллетень где-то еще и не проголосовал ли он в электронном виде. «Теперь попытки проголосовать повторно полностью лишены смысла – это становится невозможным», – уверен Реут. Параллельно с электронным реестром будет использоваться и бумажный, с ним смогут ознакомиться те, кто имеет на это право, например сам избиратель сможет прийти на участок и посмотреть, есть ли он в списке и правильно ли указаны его данные.
А вот изменить свой выбор, как в прошлом году, будет нельзя. «У нас не будет в принципе никакого переголосования или отложенного голосования. Теперь закон это в принципе запрещает. Выбор можно будет сделать только один раз – как электронным, так и бумажным бюллетенем, и только в пределах предложенных дней голосования – с 08. 00 мск 9 сентября до 20. 00 мск 11 сентября», – сообщил Реут.
За честностью голосования на избирательных участках будут следить наблюдатели московского Общественного штаба по наблюдению за выборами. Глава штаба Вадим Ковалев сообщил, что планируется набрать более 10 000 наблюдателей. Также все желающие смогут следить и за ходом электронного голосования. По словам Реута, специальный сервис в Интернете – обзервер – позволит специалистам контролировать ход голосования. «В Общественном штабе по наблюдению за выборами будет доступна «нода» наблюдателя – специальный сервис. В Мосгоризбиркоме и в помещениях избиркомов муниципальных образований будет непрерывно отображаться и своевременно меняться информация о ходе ДЭГ, причем в разных удобных для восприятия формах – таблицах, графике, тексте и так далее. Ну и, естественно, всю информацию о подготовке и проведении ДЭГ и о его итогах после их установления мы на постоянной основе будем доводить до всеобщего сведения», – заключил Реут.
Функции территориальной избирательной комиссии (ТИК) дистанционного электронного голосования в этом году будет исполнять Мосгоризбирком. «Раньше всегда для проведения дистанционного голосования формировалась специальная избирательная комиссия, – напомнил Дмитрий Реут. – В 2019 году на выборах депутатов Мосгордумы – три участковых комиссии ДЭГ, на Общероссийском голосовании в 2020 году и на довыборах муниципальных депутатов в прошлом году – ТИК ДЭГ. Теперь мы не предполагаем формировать ТИК ДЭГ, мы все эти функции возьмем на себя». Мосгоризбирком утвердит форму бюллетеня ДЭГ, сформирует ключ зашифрования и ключ расшифрования, разделит ключ расшифрования на отдельные части и его сборку, запустит процедуру расшифрования итогов ДЭГ и направит их в избирательные комиссии муниципальных образований. Результатом изменений, как ожидается, станет увеличение скорости обмена информацией и подведения итогов выборов.
Отметим, что московская платформа дистанционного электронного голосования будет действовать параллельно с федеральной системой ДЭГ, которую станут использовать все другие регионы. Если опыт применения новаций в столице окажется успешным, его смогут использовать и на федеральном уровне.
Напомним, выборы муниципальных депутатов пройдут в Москве 9–11 сентября. Планируется определить 1417 муниципальных депутатов в 313 многомандатных избирательных округах, расположенных в 124 районах столицы, а также в городском округе Троицк.
Оппозиция подозревает партию власти в подготовке базы данных для будущих фальсификаций
Вадим Соловьев подтвердил, что КПРФ продолжит наблюдать за действиями партии власти. Фото с сайта www. kprf
Первый секретарь обкома Антон Сидорко сообщил, что внимательно изучил соглашение о политике конфиденциальности, которое предлагается подписать участникам праймериз, после чего «пришел в неописуемое смятение». «Разъяснение этой политики операторами специально созданного сайта цинично по своему содержанию», – считает Сидорко. В случае регистрации на сайте операторы оставляют за собой право знать полный пакет данных на гражданина, который затем может передаваться третьим лицам, в том числе и госорганам, так или иначе обрабатываться и использоваться, а также передаваться за границу. На последнее коммунист сделал особый упор.
«Чрезвычайно опасен массовый сбор персональных данных россиян еще и тем, что он вполне может быть использован мастерами фальсификаций в системе дистанционного электронного голосования, которую на днях утвердила Госдума», – заявил он. И обвинил единороссов в переходе «на другой уровень мошенничества, когда результаты электронных махинаций на выборах уже не сможет проверить никакой общественный наблюдатель или член избирательной комиссии».
Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев пояснил «НГ», что пока сигналы по праймериз ЕР пришли из пяти регионов. Помимо Владимирской области за юридической поддержкой в ЦК обратились коммунисты из Твери и Костромы. Ранее же (см. «НГ» от 26. 20) тревогу объявили в рязанском и воронежском обкомах. «Сейчас мы заметили, что на праймериз ЕР загоняют бюджетников, берут данные граждан с портала «Госуслуги», а также используют помещения для голосования и членов избиркомов. И ЕР не платит за это, хотя любая партия по закону обязана оплачивать свои мероприятия. Схемы идентичны, разнарядка явно идет из центрального аппарата ЕР. Мы написали письма в ЦИК, облизбиркомы и местные прокуратуры с предложением провести проверки. Если подобные факты подтвердятся и в других регионах, напишем общий запрос в Центризбирком и Генпрокуратуру», – подчеркнул Соловьев. По его словам, запросы отправлены в конце прошлой недели, ответов пока нет. При этом коммунист не исключил, что собранные на праймериз базы данных могут быть использованы по-разному. Одно дело – это, например, рассылка анонсов партийных мероприятий, а другое дело – «злонамеренные действия» вроде «подтасовок результатов выборов».
Напомним, что сейчас вся оппозиция обвиняет партию власти в подгонке законодательства под свои электоральные интересы. И действительно, только что выборные правила разом были изменены так, что у ЕР появились подходящие варианты для проведения избирательных кампаний разной степени сложности. Особое подозрение у оппозиционеров вызывает электронное голосование, а также широкое использование «досрочки» – вплоть до ее организации прямо на улицах. Однако пока новые форматы лишь введены, но остается непонятной нормативная база их применения. «НГ» обратилась к экспертам с вопросом, будет ли власть полномасштабно вводить новации уже в этом году или же осенью пройдут только отдельные эксперименты в преддверии думских выборов 2021 года.
Сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц пояснил, что закон регулирует новые выборные правила в общих чертах, технические моменты будут прописаны в подзаконных актах ЦИКа. Эксперт уверен, что нынешний единый день голосования (ЕДГ) станет площадкой для экспериментов. Но при этом он отметил, то вряд ли во всех регионах сразу станут вводить все новации. Они скорее всего будут применяться точечно и пробно – как задел на будущее. И пусть в ходе ЕДГ даже возникнут какие-то скандалы благодаря оппозиции или наблюдателям, отметил Мельконьянц, но если ЕР покажет результат, то от нововведений власть уже не откажется. «Махинации, вбросы и карусели легко обнаружить, а вот процедурные ухищрения при голосованиях на дому и дистанционно – уже сложнее. Будет, скажем, объявлено, что из-за боязни коронавируса 30–40% граждан проголосовали дистанционно, и здесь уже ничего не докажешь. Так что в случае успеха будет использование и на федеральных выборах, а дальше все зависит от реакции общества», – заявил Мельконьянц. Хотя, конечно, в самом факте формирования баз данных ничего криминального нет, так делает любая партия, вопрос – в дальнейшем использовании этих сведений.
Член совета «Голоса» Андрей Бузин считает, что действительно обкатка технологий будет зависеть от особенностей регионов. Например, голосование по почте невозможно представить в Якутии, для электронного же голосования нужна будет особая технологическая база. По его мнению, скандалы не остановят выведение новаций на федеральный уровень, если ЕР сможет показать электоральный успех: «Скандалов боятся все же меньше, чем возможности потерять власть. Хотя с точки зрения международных наблюдателей, вносимые изменения выглядят вызывающе, но внутри страны власть продолжает рассчитывать на терпеливость народа».
Президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов заявил «НГ», что на самом деле для Кремля будут важны не возможные выборные скандалы, а отработка конкретных технологий на будущее. «Поэтому регионам самим предоставят право решать, какие из новаций использовать. Если партия власти покажет хороший процент, то их введут по всей стране в 2021 году. Хотя верхушка партии и стремится к максимальной чистоте, чтобы совсем уже не раздражать общество, но, с другой стороны, все уже привыкли, когда после побед ЕР наблюдатели и оппозиция пытаются поймать ее на нарушениях», – подчеркнул эксперт. Куртов также подтвердил, что все партии собирают базы сторонников – и в этом нет криминала, тем более что человек сам дает согласие на обработку своих данных. Сведения же об использовании госслужащих и казенной собственности в ходе партийного голосования, так же как и слухи о принуждении бюджетников, конечно, требуют проверки.
Кандидатов от «Единой России» можно выбрать онлайн. Инструкция
Праймериз «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Госдуму в 2021 году пройдут с 24 по 30 мая. Проголосовать избиратели могут двумя способами. «360» собрал инструкцию, как принять участие в выборе кандидатов.
Поучаствовать в выборе кандидатов от «Единой России» можно через сайт предварительного голосования. Для этого нужно перейти на официальный веб-ресурс праймериз и на главной странице справа нажать на кнопку «Хочу проголосовать».
Затем нужно будет ввести свой номер телефона, чтобы получить код для дальнейшей авторизации.
После этого откроется окно авторизации предварительного голосования. И здесь на выбор предлагается регистрация через госуслуги или mos.
Избиратели в Москве смогут авторизоваться только через сервис mos. При использовании аккаунта госуслуг нужно будет дать согласие на право доступа на просмотр своих данных. Затем пользователю потребуется ввести свой адрес. После проверки данных появится информация о кандидатах и адресах избирательных участков.
После этого пользователь сможет проголосовать за выбранного кандидата. Информацию о претендентах можно найти на сайте «Единой России».
При голосовании через сайт «Госуслуги» также нужно будет пройти авторизацию. После этого потребуется зайти в раздел «Категории услуг».
Следующий шаг — «Выбор избирательного участка на региональных или федеральных выборах». После этого появится форма заявления. Все поля заполнятся автоматически, если при регистрации были указаны персональные данные пользователя.
Далее нужно будет указать адрес места регистрации по паспорту. Потом выбрать регион, где вы будете находиться в день голосования на выборах в Госдуму, и адрес избирательного участка.
Свои действия на сайте нужно будет подтвердить, набрав код, который будет направлен по указанному номеру телефона.
В случае, если у избирателя нет персонального кабинета на госуслугах, он может лично посетить МФЦ и написать заявление.
«Единая Россия» гонит людей на праймериз, собирая с них данные, которых хватит для получения кредита
В этом году предварительное голосование по отбору кандидатов от «Единой России» на выборы в Госдуму и региональные парламенты впервые пройдет в электронном виде. В некоторых регионах праймериз будут проходить в смешанном режиме (один день голосование все-таки будет идти офлайн), но у свердловских единороссов по решению московских функционеров такой альтернативы нет — только онлайн.
Для участия в голосовании избиратели должны пройти регистрацию, которая началась в марте. Срок ее окончания сдвинули до 14 мая. Непосредственно онлайн-голосование за кандидатов от партии пройдет с 24 по 30 мая.
Регистрация идет на сайте pg. Жители регионов авторизуются через свой аккаунт на сайте госуслуг.
При этом появляется предупреждение: «Партия «Единая Россия» запрашивает права на просмотр вашего пола, даты рождения, ФИО, номера телефона, данных паспорта, контактов и адресов». Фактически это исчерпывающий список данных, необходимых для проведения всевозможных операций на сайте госуслуг. Или, к примеру, такие данные запрашивают банки при оформлении кредита.
На сайте праймериз есть кнопка «Отказать» «Единой России» в просмотре личных данных, но если ее нажать, то потом так или иначе откроется страница, на которой необходимо дать согласие на обработку персональных данных. Те, кто не поставит галочку, не смогут авторизоваться.
Московское руководство «Единой России» требует от регионалов электронной явки на праймериз в 10%. Об этом 66. RU сообщил источник в партии. На сегодняшний день на сайте зарегистрировалось около 100 тыс. человек. По данным свердловского избиркома на 1 января 2021 года, в регионе проживает 3 314 682 избирателя. Это означает, что для выполнения поручения из столицы нужно, чтобы до 14 мая зарегистрировалось втрое больше людей, чем уже есть.
Один из инструментов, применяемых в регионе с этой целью, — давление на сотрудников бюджетной сферы, рассказал наш собеседник. «Людей запугивают и говорят: идите регистрируйтесь, а мы потом посмотрим, за кого вы проголосовали. Это — миф. На самом деле организаторы голосования смогут увидеть только обезличенное число голосов за конкретного кандидата», — пояснил он.
Поднять интерес к праймериз пытаются и с помощью подкупа. Ранее в апреле в паблике «Типичный Екатеринбург» появился видеоролик, на котором молодой человек, якобы имеющий отношение к партии «Единая Россия», предлагает администратору группы поучаствовать в скупке голосов на праймериз. По его словам, стоимость одного голоса за конкретного кандидата — 500 рублей. Источник 66. RU подтвердил размер этой суммы.
«Праймериз в электронном формате — задача очень непростая. Уже подсчитано, что кандидату в Госдуму нужно привести на предварительное голосование около 25 тысяч избирателей, что позволит ему занять хорошую позицию в избирательном списке. Это гораздо сложнее, чем собрать бюджетников, заманив булочками, и отвезти на автобусе на участок. И гораздо дороже», — объяснил один из участников предстоящего выборного процесса, пожелавший остаться неназванным.
Кандидатам же в Заксобрание необходимо получить, в зависимости от округа, от 2 до 8 тыс. голосов. По крайней мере, столько набирали победители предварительного голосования в предыдущие выборы, свидетельствуют данные, собранные в 2016 году Znak. com.
«У кандидатов, которые занимаются скупкой голосов, проблем не будет. Максимум, за что его могут привлечь, — нарушение партийной дисциплины. Но так как своей активностью он работает на общую цель — явку 10%, — то и вопросов к нему не возникнет», — уверен наш инсайдер.
Как ранее писал 66. RU, сотрудников промышленных предприятий, учителей школ, воспитателей в детсадах и их родственников просят массово поучаствовать в предварительном голосовании. Помимо этого, учителя и воспитатели призывают к тому же родителей воспитанников в мессенджерах.
Пожилых бюджетников, которые никогда не пользовались и, соответственно, не зарегистрированы на госуслугах, планируют зазывать в районные отделения «Единой России».
Он указал на то, что буквально на днях Владимир Путин поручил правительству «ускорить подготовку и внесение изменений в закон о персональных данных». Изменения призваны, в частности, усилить защиту персональных данных граждан.
«Получается, действия «Единой России» идут вразрез с поручениями президента», — констатировал источник в партии. При этом, по его словам, процедура согласована с правительством Свердловской области и администрацией Екатеринбурга. В мэрии процесс курирует замглавы города Дмитрий Ноженко.
Комментируя публикации о «сгоне» бюджетников на праймериз, в пресс-службе свердловского отделения «Единой России» заявили, что «никакие счетные участки в рамках предварительного голосования функционировать не будут».
«Региональный оргкомитет по подготовке и проведению предварительного голосования официально заявляет, что участие в голосовании является добровольным. Организатором предварительного голосования партии является региональный оргкомитет, который не имеет никаких правовых оснований «рассылать указания» в образовательные и дошкольные учреждения и не допускает подобную практику. Более того, есть ясное понимание того, что подобные методы принуждения могут вызвать только обратную реакцию у людей», — сообщили в партии, подчеркнув, что «участие гражданина в качестве выборщика на предварительном голосовании является строго добровольным и к нему не могут применяться какие-либо санкции за отказ в голосовании».
На вопросы 66. RU о том, где и как будут аккумулироваться персональные данные участников предварительного голосования, а также сообщения о скупке голосов отдельными кандидатами, в пресс-службе свердловской «Единой России» пообещали ответить позже.