Министерство по тарифам и ценовому регулированию организовало в Мелитополе круглый стол, посвящённый цифровизации процессов тарифного и ценового регулирования на территории Запорожской области.
С докладами выступили руководство Министерства, представители Федеральной антимонопольной службы, сотрудники Управления федеральной налоговой службы по Запорожской области. Также в качестве гостей на мероприятии присутствовали сотрудники местных Военно-гражданских администраций, руководители коммунальных предприятий, преподаватели и студенты Мелитопольского государственного университета им. Макаренко. Всего в работе круглого стола участвовало около 50 человек.
В ходе мероприятия обсуждались следующие темы:
— внедрение механизмов взаимодействия с субъектами регулирования посредством Единой информационной автоматизированной системы – ЕИАС;
— особенности применения регионального налогового законодательства;
— нормативно-правовые аспекты тарифного и ценового регулирования.
Главная цель цифровизации — дать возможность удалённого взаимодействия регионов друг с другом и отказ от бумажной отчётности. Расширить границы своих продаж и иметь возможность продавать и покупать у поставщиков в любой точке России – вот что даст цифровизация представителям бизнеса из новых регионов.
Министерство по тарифам и ценовому регулированию ВГА Запорожской области
Содержание статьи (кликните, чтобы посмотреть)
Каждому работнику заработная плата начисляется индивидуально. Она напрямую зависит от количества проработанных часов и выполненного объема работ. Эти показатели лежат в основе так называемой тарифной ставки.
Последняя применяется бухгалтерами для ежемесячных расчетов. Для каждой должности в трудовом договоре имеется своя ставка.
Что такое тарифная сетка
С помощью этих показателей вычисляют размер заработной платы работника. Одним из составляющим системы является разряд. Он означает профессиональную классификацию сотрудника, которая определяется с помощью разных категорий (уровень образования, трудовые обязанности, трудовой стаж и прочее).
Разряд показывает реальные возможности использования персонала на производстве, а также позволяет оптимизировать производительность труда на предприятии. Тарифная сетка демонстрирует зависимость заработной платы работника от его разряда. Эта система обладает гибкой структурой, позволяя руководству корректировать оклады.
Тарифные коэффициенты используются для мотивации персонала в повышении своего разряда, наглядно демонстрируя разницу в окладе между первой квалификацией и последующими. Система принесет немало негатива в рабочие отношение, если тарифная сетка составлена безграмотно.
Заработную плату персоналу начисляют согласно нормативным актам федерального и регионального уровней, в частности, ст. 143-145 Трудового кодекса РФ. Определяют разряд сотрудника с помощью единого тарифно-квалификационного справочника.
В нем собран перечень различных профессий и их оценочные характеристики. Указаны также требования к профессиональным навыкам работника и уровень его ответственности. Законодательство не запрещает разрабатывать собственные справочники, в которых учтена специфика деятельности предприятия.
Процесс аттестации работников начинается с приказа руководителя. При этом все нюансы обговариваются в коллективном договоре предприятия. Эти локальные акты не должны ущемлять права сотрудников, а уровень заработной платы не должен быть ниже МРОТ.
Бюджетные организации пользуются только государственными справочниками, применять другие они не имеют права.
Единая тарифная сетка для бюджетников
Ранее заработная плата бюджетникам начислялась по единой тарифной сетке. Она предусматривала наличие 18 рабочих разрядов и коэффициенты от 1 до 10,7. Базовая ставка при этом назначалась Правительством РФ.
В 2007 году эта система начислений была модернизирована.
Регулирование оплаты труда
Новые поправки к Трудовому кодексу РФ коснулись оплаты труда, в которую включены поощрительные выплаты. Как и прежде, премию бюджетникам рассчитывают по итогам выполненной работы за конкретный период. Деньги для этого выделяются из фонда заработной платы, который формируется исходя из штатного расписания предприятия.
Бюджетное учреждение распределяет стимулирующие выплаты между работниками согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №822 от 29.12.2007. Директор предприятия подписывает приказ о назначении комиссии, куда входят не менее 3 человек. При этом в ней должен обязательно присутствовать член профсоюза.
Цель собрания — оценить качество работы каждого сотрудника, присвоив ему баллы. При этом критерии, которыми будут пользоваться для этого анализа, должны быть указаны в коллективном договоре. Рассчитать цену одного балла сотруднику можно следующим образом: установить размер поощрительного фонда; суммировать все баллы, полученные работниками; сумма фонда делиться на общее количество балов; полученную фиксированную стоимость умножают на результат работника.
Выводы комиссии фиксируются в протоколе. После этого между работниками распределяют поощрительные выплаты, согласно сделанному заключению. Размер премии каждого работника прописывается в приказе.
Павлов Александр Петрович
После подписания этого документа бухгалтерия начисляет выплаты. К работе комиссии предъявляются следующим требованиям: Объективность.Результаты деятельности сотрудников должны быть справедливо оценены. Адекватность.
Размер премии должен соответствовать заключению комиссии. Прозрачность. Каждый работник имеет права знать, какими оценочными критериями пользовалась комиссия, какой объем стимулирующих выплат ему полагается.
Своевременность. Премии, надбавки и прочие положенные выплаты, прописанные в приложениях к коллективному договору, должны быть начислены работнику сразу же после проделанной работы.
Классификация по новым стандартам
Проводить тарификацию работ и устанавливать профессиональный уровень рабочих профессий рекомендуется по государственному единому тарификационному справочнику. Он содержит наиболее полный перечень характеристик работ, их сложности, корректные требования к уровню знаний и навыков работников и т. д.
Этот классификатор разделен на несколько разделов, каждый из которых посвящён отдельной отрасли. Причем все части справочника были утверждены приказами соответствующих министерств. Здесь некоторые статьи одобрены Госкомтрудом СССР или Минтрудом РФ.
Несмотря на то, что справочник периодически обновляется, он еще имеет немало стандартов видов работ, которые были разработаны очень давно. Квалификация работников руководящего звена также унифицирована. Этим трудовым категориям посвящён единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
Содержит он в себе основные виды должностей. Последних различаются на следующие категории: служащие; специалисты; руководители. Этот справочник поделен на 2 части.
Коэффициенты разрядов и ставки по оплате
Согласно трудовому законодательству предусматриваются 18 рабочих разрядов для бюджетников, за месячную (базовую) тарифную ставку обычно применяют текущий размер МРОТ. На 1 января 2023 года его размер составил 12 130 рублей. Примерная сетка может выглядеть следующим образом: Разряд Тарифный коэффициент, % Месячная ставка, руб.
1 1,00 11 280 2 1,10 12 408 3 1,23 13 874,4 4 1,36 15 340,8 5 1,51 17 032,8 6 1,67 18 837,6 7 1,84 20 755,2 8 2,02 22 785,6 9 2,22 25 041,6 10 2,44 27 523,2 11 2,68 30 230,4 12 2,89 32 599,2 13 3,12 35 193,6 14 3,36 37 900,8 15 3,62 40 833,6 16 3,90 43 992 17 4,20 47 376 18 4,50 50 760
Каждая отрасль имеет свои коэффициенты и ставки, но схема начисления оплаты труда одинакова для всех бюджетников. Правовая основа Расчет заработной платы работников бюджетных и коммерческих организаций регламентируется Трудовым кодексом РФ, в частности главой 21. Новая система начисления оплаты труда для бюджетных работников утверждена Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 года №583.
Правила расчёта сумм поощрительного характера (премии, надбавки и т. д.) описаны в Приказе Минздравсоцразвития РФ №822 от 29.12.2007. Кроме того, необходимо учитывать местные нормативные акты, которые касаются бюджетных организаций.
При возникновении сложностей в области расчёта оплаты труда рекомендуется обращать в контролирующие инстанции. Последние часто выявляют их в ходе регулярных проверок предприятий.
Как было раньше
До 2011 года тарифная система оплаты труда действовала во всех бюджетных учреждениях. В стране существовала Единая тарифная сетка РФ. В ней были указаны разряды для всех специальностей работников бюджетной сферы.
Исключение составляли только высшие руководители страны (министры и их заместители). Единая сетка содержала 18 разрядов.
- профессия рабочий относилась к 1-4 разрядам;
- техники к 2-4 разрядам;
- инженеры к 6-13 разрядам;
- руководство к 14-18 разрядам.
Дополнительно к окладам, указанным в сетке, применялись различные надбавки. Например, за ненормированный рабочий день, за выслугу лет, за работу с вредными условиями и т.д. Такая система действовала в стране с 1992 года.
Но в 2008 году произошли изменения. Схема оплаты труда бюджетников поменялась. Тем не менее, полностью отойти от Единой сетки сразу не получилось.
Коммерческие предприятия закон никогда не заставлял применять тарифную оплату труда. Решение оставалось за руководством. На больших заводах и в крупных организациях часто использовалась такая система.
Это удобно при количестве сотрудников в несколько сот человек. Позволяет достаточно справедливо распределить фонд оплаты труда среди людей.
Тарифная сетка удобна при количестве сотрудников в несколько сот человек
Такой способ расчёта зарплаты могут использовать только организации с так называемой «белой» оплатой труда. К сожалению, среди коммерческих организаций процветает зарплата в конвертах. Работодатель платит сотрудникам определённую небольшую сумму, с которой отчисляют налоги и делают взносы в фонды.
Остальную сумму работник получает на руки. При такой системе может получиться, что директор официально получает 18000 руб. в месяц, и уборщица тоже получает 18000 руб.
в месяц. А это прямое нарушение статьи 132 Трудового кодекса РФ. В ней указано, что зарплата человека зависит от условий работы, её сложности, квалификации самого работника, а также качества и количества труда.
Возможно фактическая «серая» зарплата и отвечает этим требованиям, но по размеру официальной зарплаты о соблюдении норм статьи 132 ТК РФ говорить не приходится.
Какую сумму доплачивают на руки – можно только догадываться. Сумма такой доплаты зависит исключительно от воли и желания хозяина или руководителя фирмы. А в таком случае, говорить о справедливой оплате труда работников можно далеко не всегда.
Вот именно с такими схемами и могла бы бороться тарифная оплата труда. При её использовании просто невозможно, чтобы официальные зарплаты директора и уборщицы были одинаковыми. Сам работник легко может разобраться, как насчитали ему зарплату, а значит, при необходимости отстоять свои права.
К сожалению, вместо того, чтобы законодательно закрепить тарифную оплату труда и коммерческих организациях, власти пошли обратным путём и отменили Единую сетку для бюджетников. Поэтому, на сегодня в частных фирмах также практикуется оплата труда с нарушением законов.
Несомненно, закрепление тарифной системы оплаты труда на законодательном уровне стало бы шагом к усилению мер для защиты прав работников.
Применение тарифной сетки сегодня
Новая система позволила руководителям учреждений самостоятельно распоряжаться фондом оплаты труда. К сожалению, введение этой системы не улучшило материального положения бюджетников. Распределение денежных средств стало не всегда справедливым.
У руководителей появилась возможность увеличивать свой доход за счёт простых сотрудников. Данная система до сих пор подвергается критике среди экономических специалистов. Что очередной раз доказывает, что проверенная и отработанная годами тарифная оплата труда была справедливее и выгоднее для простых работников.
Коммерческие организации и сегодня могут устанавливать тарифную оплату труда. В этом случае, они самостоятельно разрабатывают тарифную сетку. Основываться она должна на нормах коллективного договора (статья 143 Трудового кодекса РФ).
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019)
Для каждой отрасли существуют тарифно-квалификационные справочники. В них каждый вид труда отнесён к определённому разряду. Данная классификация основывается на сложности работ и степени профессионализма сотрудника, как и это было в Единой тарифной сетке.
По таким справочникам руководитель самостоятельно определяется разряд работ и присваивается разряд работникам в зависимости от профессии (статья 143 Трудового кодекса РФ). От значения разряда зависит не только зарплата, но и трудовые функции конкретного сотрудника. Не для всех современных специальностей можно найти соответствующий разряд в справочнике.
При его отсутствии наниматель самостоятельно определяет его значение для определённой профессии.
С увеличением уровня квалификации сотрудника или с изменениями условий труда на более сложные меняется и разряд. Он тоже должен увеличиваться. Это, в конечном итоге, приводит к росту размера заработной платы сотрудника.
Однако, в некоторых ситуациях, возможно и понижение разряда. Руководитель имеет право на такие действия только в том случае, если значение разряда не указано в трудовом договоре с сотрудником. Снижение значения разряда возможно при:
- грубом нарушении дисциплины;
- других серьёзных нарушениях.
Вышеуказанные действия могли привести к снижению качества продукции или ухудшению выполняемых работ.
Тарифные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельно. Он должен рассчитываться в зависимости от уровня квалификации работников одной специальности.
Чтобы рассчитать коэффициенты необходимо определить:
- количество разрядов по одной специальности;
- какой планируется разрыв между 1 и последним разрядом;
- порядок увеличения коэффициента.
Порядок увеличения тарифного коэффициента бывает двух видов:
- прогрессивный (т.е. 1;1,1;1,3;1,6 и т.д.);
- равномерный (1;1,1;1,2;1,3 и т.д.).
Рассмотрим на примере введение тарифного коэффициента.
Предположим, что в организации введено 7 разрядов по одной профессии. Минимальный коэффициент – 1, максимальный – 4. Расчет тарифного коэффициента при равномерном увеличении считают по формуле:
Таким образом, тарифный коэффициент для каждого разряда будет:
Руководитель организации либо самостоятельно считает коэффициент (тарифный), ставка для профессии устанавливается тоже им. Либо создаётся (на основании приказа руководителя в произвольной форме) тарифно-квалификационная комиссия. В этом случае члены комиссии коллегиально проводят вышеуказанные действия.
Таким образом, для коммерческих фирм обязательная тарифная сетка по разрядам на 2019 год не существует. Информация, указанная в справочниках разрядов, носит рекомендательный характер. Работодатель может по своему усмотрению принять иное значение для тарифной ставки.
Тарифные коэффициенты также рассчитываются организацией самостоятельно.
Пример тарифной сетки
Хорошим примером расчёта зарплат по тарифной сетке является документ для работников наземного электротранспорта. Он носит название:
В Приложении 1 вышеуказанного документа приведена тарифная сетка по разрядам в 2019 году. Так водитель троллейбуса длиной до 15 метров имеет 6 разряд. Для 6 разряда минимальный тарифный коэффициент – 1,84, максимальный – 2,32.
Расчёт необходимо вести по минимальному размеру зарплаты в регионе.
Здесь важно не путать понятия МРОТ и минимального размера заработной платы. МРОТ устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году он равен 11280 руб. Эта сумма не всегда имеет отношение к зарплате. Чаще всего данный показатель используется при расчёте пособий и выплат. Например, при подсчёте больничного при нарушении режима, или при начислении пособия по беременности и родам при стаже меньше полугода.
Минимальный размер заработной платы устанавливается регионом самостоятельно. Этот показатель действительно определяет ту наименьшую сумму, на которую работники могут рассчитывать при работе на полную ставку. В Санкт – Петербурге в 2019 году он равен 18000 руб., в Москве – 18781 руб.
Поэтому в Санкт-Петербурге размер оклада водителя троллейбуса будет от 33120 руб. (1,84 * 18000 руб.) до 41760 руб.(2,32 * 18000 руб.) Его коллега в Москве может получать от 34557 руб. (1,84 * 18781 руб.) до 43572 руб. (2,32 * 18781 руб.).
К указанным суммам возможна выплата надбавок и премий.
Особые льготы пенсионерам старше 80 лет: какие положены, как правильно оформить
Тарифно-разрядная сетка — это система, позволяющая устанавливать оплату труда в соответствии с его сложностью и требованиями к квалификации исполнителя.
Что такое тарифная сетка и кому она нужна
В небольших коммерческих организациях при установлении размеров зарплат ориентируются преимущественно на финансовый результат. То есть фирма платит персоналу столько, сколько оправдано экономической ситуацией.
В бюджетных учреждениях и на крупных предприятиях ставки и оклады формируются более обоснованно, там применяют зарплатные сетки для специалистов. Разработанная единая тарифная сетка по разрядам на 2022 год позволяет учесть такие факторы:
- сложность выполняемой работы;
- ее интенсивность;
- квалификационные требования к соответствующей должности;
- степень ответственности работника;
- востребованность специалиста на рынке труда.
Мы рассмотрим, как разряды ТС влияют на заработную плату и приведем пример расчета окладов.
Существует ли единая тарифная сетка
ЕТС использовалась с 1993 по 2008 годы для государственных бюджетных учреждений и до 2011 — для региональных. После ее заменила НСОТ — новая заработная плата и квалификационная сетка, где доход трудящегося стал складываться из оклада, стимулирующих выплат и компенсаций. Ее ввело Постановление Правительства РФ № 583 от 05.08.2008.
Однако некоторые организации (иногда даже коммерческие) по-прежнему пользуются тарифными коэффициентами. Разве что сетка не утверждается на законодательном уровне, а составляется индивидуально внутри компании.
Для установления зарплат для рабочих профессий нередко опираются на Единый тарифно-квалификационный справочник, в котором содержится зарплата по разрядам для рабочих профессий и административных должностей. Использовать его настоятельно рекомендует Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
Как использовать коэффициенты единой тарифной сетки 2022
В основе системы лежит выделение характеристик всех работ. В справочнике приведены сведения, характеризующие:
- общую суть работ в конкретной сфере;
- их сложность;
- требования, предъявляемые к претенденту на их выполнение;
- примеры работ;
- ссылки на профессиональные стандарты (если есть);
- разряд и присвоенный ему коэффициент.
Установив все характеристики работы, выясняем, в каком размере она должна оплачиваться. Для этого необходимо размер МРОТ умножить на значение тарифного коэффициента.
Минимальная часовая ставка применяется, если условиями трудового договора работника предусмотрена тарифная ставка за единицу времени в виде часа, а минимальная месячная ставка используется, когда в трудовой договор включено условие, касающееся оклада (должностного оклада).
По нормам статьи 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника.
Работодатель самостоятельно решает, сколько всего разрядов на производстве установить с учетом существующих нормативов Минтруда. На законодательном уровне для коммерческих организаций нет обязательных тарифных сеток, но оплата труда по ЕТС рабочего, выполняющего более сложные работы по ЕТКС, должна быть выше, чем у того, кто выполняет более простые работы.
Как считать зарплату по ЕТС
Вот так выглядит таблица ЕТС, утвержденная Постановлением Минтруда РФ № 45 от 15.11.1999 для работников литейного производства. С ее помощью посчитаем заработную плату вагранщика.
Мы видим, что для вагранщиков предусмотрены разряды ЕТС со второго по шестой. Разрыв коэффициентов выбираем самостоятельно: примем за низший 1, за высший — 2.
ТК = (высший ТК – низший ТК) / (число разрядов – 1).
ТК = (2-1) / (5-1) = 0,25.
МРОТ в Санкт-Петербурге с 01.01.2022 составляет 13 617 рублей.
Получаем такую тарифную сетку:
Не стоит забывать, что мы получили размер оклада. Надбавки и компенсации ставка ЕТС не учитывает. Если рассмотреть коэффициент 5 разряда, то сумма 31 500 увеличится на районный коэффициент (там, где он есть), и работодатель вправе предусмотреть премии и стимулирующие выплаты.